Venezuela - Abril-mayo 2021

Informe de situación

Destacados

  • Hasta el 27 de julio, se reportan 300.919 casos de COVID-19, 284.435 personas recuperadas y 3.509 fallecidas. Los estados más afectados: Distrito Capital, Miranda, Zulia y Yaracuy.
  • Desde que el 18 de junio se publicase el Plan de Respuesta Humanitaria, la financiación recibida ha aumentado considerablemente de US$83,8 millones a US$302,3 millones.
  • El número de personas viviendo con VIH en tratamiento aumentó en los últimos dos años pasando de un 24 por ciento a un 54 por ciento en diciembre de 2020, según informe de ONUSIDA.
  • El PMA comenzó a implementar su programa de comidas escolares entregando raciones para llevar a casa en 277 escuelas en Falcón.
  • Más de 3.200 familias se han visto afectadas por las inundaciones en Apure y agencias ONU, en coordinación con autoridades locales, les han entregado ayuda.
2-Consulta - Credit-OCHA-Naomi Frerotte
Julio de 2021. Personal de ACNUR y UNICEF, con el acompañamiento de la Defensoría del Pueblo y de OCHA, suben a los botes que les llevarán a Puente Páez, en El Amparo, estado de Apure, para hacer entrega de baldes y pastillas potabilizadoras a 240 familias afectadas por las inundaciones. Foto: OCHA/Diego.

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Cifras clave

1,9M
Alcanzados con asistencia hasta mayo

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Financiamiento

$708,1M
Fondos requeridos
$302,3M
Fondos recibidos

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Contactos

Samir Elhawary

Coordinador Humanitario Adjunto/Jefe de Oficina

Elena Ruiz Labrador

Oficial de Información Pública

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Informe de situación
Análisis

Panorama de la Situación

Hasta el 27 de julio, las autoridades han confirmado 300.919 casos de COVID-19 en el país, 284.435 personas recuperadas y 3.509 fallecidas. Los estados más afectados: Distrito Capital, Miranda, Zulia y Yaracuy. Desde enero de 2020 hasta el 22 de julio de 2021, se han reportado 550 casos de COVID-19 y 13 defunciones en mujeres embarazadas; 1.137 casos y 22 defunciones en pueblos indígenas; y 3.104 casos y 179 fallecimientos en trabajadores y trabajadoras de la salud, según el boletín de Actualización Epidemiológica Enfermedad por Coronavirus (COVID-19) de la Organización Panamericana de la Salud (OPS).  

El Gobierno ha anunciado, que hasta el 26 de julio, 3.612.473 personas habían recibido, al menos, una dosis de la vacuna contra la COVID-19. También confirmaron la presencia en el país de la variante Delta después de que dos personas dieran positivo tras llegar a la capital vía aérea.

En cuanto al mecanismo COVAX, el pasado 8 de julio la Alianza GAVI para las Vacunas anunció que se ha recibido el pago total de Venezuela y que se procederá al envío de las vacunas asignadas tan pronto como sea posible teniendo en cuenta que la disponibilidad de vacunas COVAX está siendo, por el momento, limitada. Hasta que se conozca la fecha del envío y el tipo de vacuna que llegará al país, la OPS indicó que están trabajando con el Ministerio del Poder Popular para la Salud, la red de servicio sanitario y socios para preparar el plan de inmunización de este cargamento de vacunas.

Después de que los primeros suministros de alimentos llegasen a Venezuela, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) comenzó a implementar su programa de comidas escolares con las primeras raciones para llevar a casa para niños y niñas en 277 escuelas preescolares y su personal en todos los municipios en el estado de Falcón. La ración mensual para cada niño y niña menor de 6 años contiene 6 kilos de arroz, 4 kilos de lentejas, 454 gramos de sal yodada y 1 litro de aceite vegetal. El programa se ampliará progresivamente a otros estados venezolanos para llegar a 185.000 personas para fines de este año, 850.000 para fines del año escolar 2021-2022 y 1,5 millones para fines del año escolar 2022-2023.

El pasado 28 de junio, la FAO publicó el informe Sistema Mundial de Información y Alerta sobre la Alimentación y la Agricultura (GIEWS, por sus siglas en inglés) sobre Venezuela donde indica que la siembra de maíz y arroz de 2021 se están dando a un ritmo más lento de lo habitual debido a la escasez de diésel. Según se recoge en el informe, los agricultores informaron de retrasos e interrupciones en las operaciones de siembra y se espera que disminuya la superficie plantada en relación a años anteriores. Se prevé que la producción de cereales en 2021 sea inferior a los niveles producidos durante el período anterior a la crisis económica (2010-2014), cuando la producción media del país era de unos 3,4 millones de toneladas.

El 22 de julio, ONUSIDA publicó el Informe Global de Monitoreo de SIDA 2021 según el que en Venezuela en 2020 104.204 personas vivían con VIH, con una prevalencia en la población general de 0,53%. En el informe también se destaca que el número de personas en tratamiento ha aumentado significativamente en los últimos dos años pasando de un 24 por ciento a un 54 por ciento en diciembre de 2020 (de 27.000 a 56.000 personas). Este incremento fue posible por las adquisiciones realizadas con los recursos del Fondo Global para SIDA, tuberculosis y malaria (FGATM) a través del “Plan Maestro para el fortalecimiento de la respuesta al VIH, la tuberculosis y la malaria desde una perspectiva de salud pública”.

En Caracas, entre el 7 y 8 de julio hubo enfrentamientos violentos entre bandas criminales y las fuerzas de seguridad del Estado. Estos enfrentamientos tuvieron un impacto en las viviendas de la zona y provocó el desplazamiento de algunas familias. Desde entonces, los incidentes se han reducido y la mayoría de las familias han regresado a sus hogares. Actores humanitarios están prestando apoyo a las personas afectadas con alojamiento temporal, alimentación, kits de enseres e higiene y apoyo psicosocial y de salud.

A inicios de julio, en Apure, fuertes precipitaciones provocaron el desbordamiento de los ríos Apure, Arauca y Sarare causando inundaciones en las zonas ribereñas del municipio de Páez. Como consecuencia, las viviendas y cultivos de más de 3.200 familias en las parroquias de El Amparo, Guasdualito y La Victoria se vieron afectados. Hasta la fecha, se ha reportado el desplazamiento temporal de unas 60 familias en El Amparo. Para atender las necesidades identificadas por las autoridades del municipio de estas familias, ACNUR, UNICEF y UNFPA, con el acompañamiento de la Defensoría del Pueblo y OCHA, realizaron la entrega de unos 2.000 kits de higiene, lámparas solares, toallas sanitarias y material informativo sobre COVID-19 y violencia basada en género en las comunidades de El Amparo, La Victoria y Guasdualito. Para evaluar necesidades adicionales, se han programado visitas en las comunidades de la Guafita en El Amparo y Totumito en Guasdualito, donde las autoridades locales estiman que hay 1.100 familias afectadas que requiren asistencia.

Sobre los medios de transporte, el 6 de julio, el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil de Venezuela anunció que los vuelos nacionales estarán habilitados durante las semanas flexibles dentro del sistema 7+7. Los destinos autorizados son Maracaibo, El Vigía, Barquisimeto, Valencia, Maiquetía, Barcelona, Porlamar, Los Roques, Aeropuerto Caracas, Canaima, Cumaná, Las Piedras, Barinas y Maturín. En Táchira y Bolívar aún no se ha autorizado la apertura del espacio aéreo.

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Visuales

5W - Presencia Operacional Humanitaria ¿Quién hace qué, dónde, cuándo y para quién?

5W

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Informe de situación
Análisis
Fuente: OCHA FTS
Fuente: OCHA FTS

Financiamiento

  • Según datos del Financial Tracking Service (FTS), en 2021 se han recibido hasta el 27 de julio $302,3 millones de dólares para la respuesta humanitaria, $186,5 millones de dólares dentro del Plan de Respuesta Humanitaria 2021, incluyendo fondos para las Naciones Unidas, ONG internacionales y nacionales y el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

  • Los organismos y países contribuyentes a las actividades humanitarias en 2021 son los siguientes: Estados Unidos, Unión Europea, Canadá, Alemania, Suecia, Noruega, Comité Nacional de UNICEF de Alemania, Italia y otros.

  • Las Naciones Unidas destinó $8 millones de dólares del Fondo Central para la Acción en Casos de Emergencia (CERF) a Venezuela como parte del apoyo a situaciones humanitarias subfinanciadas. Del total, $1 millón de dólares será asignado para fortalecer los programas enfocados en personas con discapacidades.

  • El Fondo Humanitario de Venezuela (FHV) ha recibido desde su constitución hasta la fecha $12,1 millones de dólares y ha distribuido $3,5 millones de dólares en la Primera Asignación Estándar 2021 para la implementación de 12 proyectos (Datos del FTS, hasta el 27 de julio). Una segunda asignación está prevista para septiembre de 2021. El FHV ha recibido contribuciones de Alemania, Canadá, España, Irlanda, Noruega, Reino Unido, República de Corea y Suiza.

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Estatus del cluster

Salud

3.660
trabajadores capacitados (abril-mayo)

Necesidades

Estado de situación de arbovirosis, malaria, sarampión, rubeola y COVID-19

Persisten las acciones para paliar el incremento de casos por COVID-19 en el país, tanto en prevención y control de la infección, contención de casos y atención de las personas infectadas que ameritan manejo intrahospitalario. También persiste la necesidad de abastecer de Equipos de Protección Personal (EPP) al personal de salud de primera línea y de promover mecanismos de autocuidado y cuidado mutuo entre el personal sanitario, incluyendo la salud mental. En cuanto al proceso de vacunación, es necesario apoyar al país en la introducción y despliegue de la vacuna para la COVID-19, a fin de asegurar un alto porcentaje de cobertura de la población y, sobre todo, su aplicación oportuna al personal de salud de primera línea y personas más vulnerables.

En prevención, se deben fortalecer las acciones de comunicación de riesgos de base comunitaria para lograr cambios conductuales que minimicen los riesgos de contagio y que eviten la estigmatización y discriminación hacia las personas infectadas.

Respecto a patologías de tipo vectorial y de acuerdo a lo reportado, tanto el dengue, como la chikunguña y el zika se mantienen con cifras estables a nivel nacional. Sin embargo, el dengue ha producido importantes epidemias en años anteriores por lo que su vigilancia y medidas preventivas no deben ser desatendidas, aún más en el contexto de las necesidades inminentes de la COVID-19.

Información adicional:

·         Información adicional sobre COVID-19: https://bit.ly/2T3FYdu

·         Información sobre dengue: https://bit.ly/2UHex9Q

·         Información sobre chikunguña: https://bit.ly/2VEv4fr

·         Información sobre zika:   https://bit.ly/2UEAWof

·         Información sobre sarampión y rubeola: https://bit.ly/3i43sI4

·         Información sobre malaria: hasta la semana epidemiológica 16 del 2021 (18 a 24 de abril) se reportaron un total de 27.108 casos confirmados de malaria. Hasta la fecha, la evolución del número de casos en tres municipios del país permanece sin cambios. Según reportes de los socios, en el municipio de Sifontes se registraron 8.240 casos (30,4 por ciento), en el de Bolivariano de Angostura 4.914 casos (18,1 por ciento) y en el de Caroní 4.753, lo que representa un 17,5 por ciento con fórmula parasitaria de P. Vivax.

 

En relación con el acumulado de casos de 2020, por parte de Salud Ambiental se reportaron un total de 123.927 casos confirmados. La incidencia en el municipio Sifontes fue de 40.464 casos (32,7 por ciento), Caroní con 20.677 casos (16,7 por ciento) y Bolivariano Angostura con 18.389 casos (14,8 por ciento). En base a estos datos, se ha registrado una disminución del 78,1 por ciento en el número total de casos en el 2021.

Respuesta

La respuesta correspondiente a los meses de abril y mayo de los socios del Clúster de Salud se ha centrado en:

  • Capacitaciones: 3.660 trabajadores de la salud (TS) de 6 ambulatorios, 4 hospitales y 4 espacios comunitarios en 18 estados participaron en capacitaciones sobre prevención de enfermedades intrahospitalarias y manejo de desechos, atención en salud, protección, nutrición y ASH a niñas, niños y adolescentes y mujeres en situación de vulnerabilidad a través de brigadas comunitarias y entrenamiento para el manejo clínico del COVID-19 además de manejo de sistemas de información y vigilancia.

  • Acceso a servicios de salud: 138.266 personas en mayor vulnerabilidad (niños, niñas, adolescentes, gestantes, personas indígenas y con discapacidad) en 15 estados tuvieron acceso a la salud mediante la facilitación de consultas prenatales para pacientes embarazadas en las que se les entregó hierro y ácido fólico. También se realizaron actividades de consejería en VIH/SIDA, de atenciones e inclusión de pacientes diagnosticados de VIH dentro del Programa Nacional, así como capacitaciones para el uso de métodos anticonceptivos y de prevención del embarazo adolescente.

  • Fortalecimiento de capacidades comunitarias: en materia de prevención de enfermedades y promoción de la salud benefició a 1.018 personas en los estados de Distrito Capital, Miranda y La Guaira recibieron formación sobre prevención de enfermedades y promoción de la salud. Para ello se organizaron charlas y foros sobre salud mental y apoyo psicosocial y sobre medidas de prevención de contagio de la COVID-19.

  • Entrega de insumos: 588.575 personas se beneficiaron de la entrega y distribución de medicamentos y de insumos y/o equipamiento médico en 38 ambulatorios, 25 hospitales, 11 comunidades y 7 Centros de Diagnóstico Integral en 24 estados de Venezuela. También se hizo entrega de pruebas rápidas diagnósticas de VIH/sífilis, implantes subdérmicos, condones, medicamentos antirretrovirales, equipos de protección personal, antibióticos, analgésicos, antipiréticos, etc.

Necesidades no cubiertas

Continúan las limitaciones en la ejecución de las actividades a causa del desabastecimiento continuo de combustible, así como por problemas de acceso humanitario a zonas remotas.

Parte de la población con enfermedades no transmisibles se encuentra desatendida y existe desabastecimiento de medicamentos e insumos para su tratamiento.

Se considera relevante reforzar la vigilancia de los brotes inusuales de enfermedades tipo influenza y neumonía grave ante las repercusiones que pueden tener en población susceptible.

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Informe de situación
Visuales

Personas vacunadas de enero a mayo de 2021

Personas vacunadas de enero a mayo de 2021

El Clúster de Salud a través de su socio UNICEF, está apoyando al programa ampliado de vacunación del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS) con 7 antígenos. Como resultado, en el primer trimestre de 2021 un total de 312.862 personas recibieron la aplicación de 936.243 vacunas contra la polio, tétanos, difteria, tuberculosis, fiebre amarilla, hepatitis B, sarampión, rubeola, etc. La de la fiebre amarilla fue la que tuvo un mayor número de beneficiarios no recurrentes con 115.322 dosis aplicadas, seguida por la del sarampión, la rubeola y la parotiditis (MMR) con 91.545 beneficiarios únicos. Aunque la vacunación se realizó en los 24 estados del país, donde más vacunas se administraron fue en Zulia (81.652), Lara (67.542), y Carabobo (67.350).

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Estatus del cluster

Nutrición

106.752
NNA desparasitados (abril-mayo)

Necesidades

De acuerdo a los reportes de los socios, en sus intervenciones ha detectado la existencia de casos de desnutrición en 22 de los 24 estados del país. En los meses de abril y mayo, se registraron, por estado, más de 200 casos de desnutrición aguda moderada a través de mediciones antropométricas en los centros de atención y durante las jornadas comunitarias organizadas en Anzoátegui, Falcón, Guárico y Mérida. Por otra parte, también se identificaron más de 100 mujeres embarazadas con bajo peso en cada uno de los estados de Anzoátegui y Bolívar. 

Además, los socios indican que, dada la prioridad que se le está dando a la COVID-19, se siguen registrando casos de desnutrición que no están siendo ni recibidos ni tratados en algunos centros de salud.

Respuesta

Durante los meses de abril y mayo, los socios del Clúster de Nutrición llevaron a cabo las siguientes actividades para prevenir y tratar la desnutrición:

  • Asistencia nutricional: se continúa ofreciendo de manera individual y semipresencial debido a la pandemia y a las limitaciones de acceso por transporte y distancia a centros de salud. Para ello, se han adoptado protocolos simplificados que incluyen visitas de seguimiento con menor frecuencia y la entrega de insumos nutricionales para 15 días en función de la gravedad de los casos. Adicionalmente, se está haciendo entrega de un solo producto terapéutico para el manejo de la desnutrición aguda sin complicaciones, tanto moderada como severa. El seguimiento a estos casos se continúa haciendo a través de asistencia remota por medio de consultas telefónicas.

  • Tamizajes: entre abril y mayo, 39.012 nuevos niños y niñas menores de 5 años, 622 niños y niñas mayores de 5 años y adolescentes y 11.891 mujeres embarazadas y en periodo de lactancia, fueron tamizados por los socios en 22 estados.

  • Tratamiento de la desnutrición: un total de 1.489 niños y niñas menores de 5 años fueron tratados en los servicios de salud de los socios por presentar desnutrición aguda moderada y 454 por desnutrición aguda severa. Uno de estos casos fue tratado intrahospitalariamente en el municipio Simón Bolívar de Anzoátegui por presentar complicaciones médicas. También, 708 de niños, niñas mayores de 5 años y adolescentes recibieron tratamiento por delgadez.

  • Embarazadas y lactantes: un total de 928 mujeres embarazadas y en periodo de lactancia recibieron atención nutricional por bajo peso y deficiencia de micronutrientes.

  • Desparasitación: como parte de la estrategia de prevención a la desnutrición, los socios han llevado a cabo jornadas de desparasitación en 22 estados alcanzando a un total de 106.752 niños, niñas y adolescentes y a 5.607 mujeres embarazadas y en periodo de lactancia.

Necesidades no cubiertas

En el mes de mayo, los socios del Clúster de Nutrición participaron en un taller de monitoreo de la respuesta. Algunas de las principales conclusiones fueron:

  • La presencia operacional del Clúster presenta brechas de cobertura geográfica en las regiones fronterizas del sur y sureste del país como en los estados Amazonas, Delta Amacuro y Apure, donde la presencia es mínima o, en algunos casos, nula. En la región llanera también hay una baja presencia de los socios, con excepción de Barinas donde es relativamente mayor.

  • Las dificultades de acceso, en términos de transporte, costo y falta de combustible, continúan siendo uno de los mayores desafíos, especialmente en los lugares más alejados y en las regiones en donde opera el transporte fluvial, como en el Estado Delta Amacuro. La inseguridad también tiene un impacto en el acceso, especialmente, a la hora de movilizar asistencia en algunas zonas específicas del país.

  • En cuanto a grupos poblacionales, se evidenció que, a pesar de la situación nutricional de niños y niñas mayores de 5 años y de adolescentes detectada, este es el grupo poblacional menos cubierto por las actividades y programas. Dos de las principales razones es que no existen protocolos oficiales para el manejo de la delgadez en esta franja de edad y que hay una falta de insumos para su tratamiento.

  • La falta de insumos para manejo de los casos afecta las actividades de respuesta y tratamiento de muchos socios. Es por eso que buena parte de la implementación consiste en actividades de prevención y no de tratamiento de los casos detectados.

  • Finalmente, del taller se extrae que la falta de financiamiento para los proyectos del Plan de Respuesta Humanitaria es sin duda la gran limitante que afecta en una mayor medida el accionar humanitario en Venezuela.

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Informe de situación

Estatus del cluster

Protección

470.687
beneficiarios de servicios hasta mayo*

Necesidades

En Bolívar se reportó un aumento en el número de personas en movilidad que se dirigían hacia la frontera. Dado que aún permanece cerrada, las personas continúan usando los pasos irregulares en los que se exponen a múltiples riesgos de protección, incluyendo trata y tráfico, extorsión y explotación sexual.

Las fuertes lluvias en Zulia y Apure han provocado el desbordamiento de los ríos dejando a múltiples sectores inundados y con dificultades de acceso a servicios y bienes básicos, incluyendo el suministro eléctrico y agua potable. Además, en el Municipio Páez, estado de Apure, se identificó la necesidad de reforzar los programas de protección a niñas, niños y adolescentes (NNA), para abordar las vulnerabilidades de los NNA en situación de riesgo.

En Zulia los socios están reportando la llegada de más casos de violencia basada en género (VbG) y de NNA separaros y no acompañados. En cuanto a Táchira, también indicaron que hubo un aumento en los casos recibidos de violencia sexual con reportes de un incremento de explotación sexual en NNA captados a través de las redes sociales.

En relación al acceso a servicios especializados de respuesta, se han registrado restricciones o bien por el cierre temporal de instituciones públicas o por la reducción del horario de atención tanto en el Área Metropolitana de Caracas como en Zulia, estado en el que muchas supervivientes han tenido dificultades para acceder a la justicia y a servicios de respuesta de VbG**.

Respuesta

Durante los meses de abril y mayo de 2021 el Clúster de Protección benefició, a través de la labor de sus organizaciones socias, a un total de 153.374 mujeres, hombres y NNA***

  • Acceso a servicios de protección: 860 niños, niñas y adolescentes (NNAs) y personas adultas en riesgo tuvieron acceso a atención psicosocial individual y atención legal, mientras que 58 personas adultas recibieron acompañamiento para obtener documentación legal. También se fortalecieron los conocimientos en prevención y mitigación de riesgos de protección de 20.559 personas de la comunidad y de las instituciones, además de 849 personas que lo hicieron través del establecimiento y fortalecimiento de centros y espacios comunitarios. En cuanto a la entrega de asistencia material, se benefició a 1.966 personas.  Por otro lado, se hizo entrega de material a instituciones del Estado y de la sociedad civil en Apure, Distrito Capital, Falcón, Táchira y Zulia para dar asistencia a casos de protección con el que se atendió a 1.322 personas.

  • Violencia basada en género: 3.476 niñas, adolescentes y mujeres adultas tuvieron acceso a servicios de respuesta multisectorial, incluyendo servicios de gestión de casos de VbG (el 19 por ciento recibieron asistencia material para cubrir necesidades básicas), de orientación y apoyo legal, así como de asistencia psicosocial individual y grupal. En cuanto a formación, 14.229 NNA y personas adultas participaron en actividades de prevención de la VbG, en las que se incluyeron acciones de sensibilización y empoderamiento a través de Espacios Seguros para mujeres y niñas. También se abordaron temas relacionados con prevención y mitigación de la VbG y derechos sexuales y reproductivos en otro paquete de capacitaciones en el que participaron 11.018 personas. Todo ello se completó con la capacitación de 467 personas de las instituciones del Estado y de la sociedad civil.

  • Protección de niños, niñas y adolescentes: 83.648 niñas y niños, menores de 3 meses en su mayoría, obtuvieron certificados de nacimiento en los hospitales (de estos, además, 1.083 registros civiles de nacimiento) y un total de 2.794 NNA afectados y en riesgo tuvieron acceso a servicios administrativos y a programas de protección de la niñez. Por otro lado, 6.073 NNA en riesgo (la mayoría, entre 5 y 17 años) y sus cuidadores participaron en actividades de apoyo psicosocial individual y grupal. Además, 16.197 personas de la comunidad fueron capacitadas y sensibilizadas en temas de protección de NNA (incluyendo la Guía Protege) y, también, 579 personas de las instituciones del Estado competentes en materia de NNA y miembros de ONG reforzaron sus conocimientos sobre protección y recibieron dotaciones de material para prestar sus servicios.

Necesidades no cubiertas

El alcance de la respuesta de las organizaciones socias del Clúster de Protección y Áreas de Responsabilidad en la región oriental del país, y especialmente en los estados Sucre y Delta Amacuro continúa siendo limitado.

Es necesario identificar estrategias conjuntas, en las que estén involucrados distintos sectores, para mejorar el acceso a los servicios de protección de las personas en riesgo, incluyendo a supervivientes. En este sentido, se debe trabajar en ofrecer servicios de protección dentro de los servicios de alimentación y medios de vida. Lo mismo debería ocurrir con las capacitaciones y cuando se hacen remisiones a otros proveedores de servicios no especializados.

En relación a la respuesta de protección en las zonas más vulnerables, se ha reportado una alta rotación de personal en el sistema de protección de NNA, situación que dificulta la prestación de servicios de forma continua.

- - - Nota sobre el Clúster de Protección:

*470.687 mujeres, hombres, niños, niñas, y adolescentes recibieron servicios especializados de protección, acceso a documentación legal y/o informaciones hasta mayo.

** Para más información sobre el contexto, brechas y respuesta del Clúster de Protección y AdRs, acceder a la última hoja resumen publicada, correspondiente al mes de mayo, desde: https://data.globalprotectioncluster.org/en/documents/details/459.

Para más información sobre la afectación, contexto y brechas de VbG, acceder a los reportes de progreso del AdR VbG en HR.info. Último reporte publicado, correspondiente al mes de mayo, disponible desde: https://www.humanitarianresponse.info/en/operations/venezuela/infographic/venezuela-reporte-de-progreso-de-la-respuesta-humanitaria-en-2.

***Para más información sobre el tipo de asistencia y beneficiarios/as, acceder al sitio web del Clúster de Protección, disponible desde: https://ven.protectioncluster.org  

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Estatus del cluster

Agua, Saneamiento e higiene

1,375M
personas accedieron a agua hasta mayo*

Necesidades

Ante el aumento del riesgo de inundaciones por la temporada de lluvias, que tiene lugar entre abril y agosto, es necesario implementar actividades de mitigación y de contingencia tanto en insumos como en capacidades.

La COVID-19 continúa ejerciendo presión sobre los servicios de agua, saneamiento e higiene (ASH) en instituciones, centros de protección, educativos y de salud y en las comunidades vulnerables.

También hay que destacar que el aumento de los costos de artículos claves de higiene personal y limpieza y desinfección del hogar sigue siendo un desafío para los hogares más vulnerables.

Respuesta

En abril y mayo, 30 miembros del Clúster reportaron haber atendido a 526.159 personas en 84 municipios de 17 estados del país con alguna intervención ASH:

  • Apoyo comunitario: 433.666 personas de 77 municipios en 17 estados del país se han beneficiado de las actividades implementadas por 24 organizaciones socias del Clúster, principalmente, en Bolívar (159.455), Zulia (94.567), Miranda (57.781), Táchira (41.991), Delta Amacuro (23.305), Distrito Capital (19.069), Anzoátegui (16.696) y Lara (12.053). Las actividades que más cobertura geográfica han tenido son la promoción de higiene, la distribución de artículos (400 y 398 sitios, respectivamente) y productos de tratamiento de agua (154 sitios) y el apoyo en la gestión de residuos (104 sitios). Sin embargo, en términos de alcance de personas, la mayoría han sido alcanzadas a través de la promoción de higiene (170.000), seguida por las distribuciones de artículos (126.727), las reparaciones en sistemas de agua (124.900) y la distribución de agua segura (92.045). Cabe destacar que la respuesta en las comunidades sigue enfocada en actividades de higiene, seguidas por las de agua, con intervenciones limitadas en higiene ambiental y reforzamiento de capacidades y, casi ninguna actividad, relacionada al saneamiento.

  • Centros de salud: 146 centros recibieron apoyo en ASH desde las 16 organizaciones que han reportado en 51 municipios de 11 estados concentrados, en su mayoría, en Bolívar (41), Zulia (37), y Táchira (27), seguidos por Miranda (16) y Distrito Capital (9). En general, las actividades se han enfocado en la distribución de insumos como EPP (65), limpieza y desinfección (51) y artículos de higiene familiar (44); la promoción de higiene (39); y la instalación de sistemas/mecanismos de tratamiento de agua (35). De los 144 establecimientos alcanzados, alrededor de 60 (42 por ciento) se han beneficiado de actividades integradas de ASH.

  • Centros educativos: 133 centros educativos recibieron algún tipo de asistencia por parte de 12 organizaciones en 25 municipios de 7 estados, concentrados en Bolívar (64), Zulia (32) y Táchira (24) y, en menor medida, en Distrito Capital (6) y Miranda (3). La mayoría de la cobertura se ha logrado a través de actividades de promoción de higiene (70) y de distribución de artículos de higiene (43) e insumos de limpieza/gestión residuos (51). Alrededor de 21 escuelas (~16%) se beneficiaron de intervenciones integrales de ASH.

  • Centros de protección: la asistencia en ASH se realizó en 41 sitios y centros de protección de la mano de 10 organizaciones en 19 municipios de 9 estados, concentrados en Bolívar (19). La gran mayoría de intervenciones se enfocaron en la distribución de artículos de higiene (30). Cabe destacar que en 10 sitios/centros (~25%) se realizaron intervenciones integrales de ASH.

Necesidades no cubiertas

Durante los meses de abril y mayo, las actividades y personas beneficiarias se han concentrado, principalmente, en comunidades (433.924) y en establecimientos de salud (160.237). En el caso de las escuelas (50.478) y los centros de protección y alojamiento temporal (16.822) las intervenciones han sido limitadas.

Otra brecha destacable se da en el tipo de actividades que se implementan ya que la mayoría se enfocan en higiene, seguidas por las de agua, mientras que existen pocos programas en los que se integren todas las sub-áreas de trabajo de ASH. Esto muestra que se está prestando una atención limitada a las acciones y a la búsqueda de estrategias de saneamiento e higiene ambiental. Para equilibrar esta situación, es necesario impulsar intervenciones en las que se integren distintos ejes que permitan contribuir al control y prevención de infecciones en instituciones.

- - - Nota sobre el Clúster de Agua, Saneamiento e Higiene:

*1,375M personas vulnerables han tenido acceso a agua potable hasta mayo.

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Estatus del cluster

Seguridad Alimentaria y Medios de Vida

47.510
personas recibieron alimento (abril-mayo)*

Necesidades

Aún persiste la necesidad de volver a reactivar la modalidad de asistencia por transferencia monetarias para el apoyo de las actividades de seguridad alimentaria de los miembros del Clúster.

En algunos estados del país, la escasez de combustible continúa limitando el transporte de alimentos. Esta situación está impactando especialmente zonas de difícil acceso, como en Delta Amacuro, Bolívar y Amazonas, donde no se está produciendo una llegada regular de alimentación a algunas comunidades, especialmente las indígenas. Como consecuencia, se sigue reportando casos de desnutrición entre los niños y niñas.  

Respuesta

En los meses de abril y mayo, las organizaciones socias del clúster atendieron a 109.683 personas. De este total, el 64 por ciento eran niñas y niños. Para llegar a este número de personas beneficiadas, las organizaciones enfocaron sus esfuerzos en actividades como:

  • Distribución de alimentos en hogares vulnerables y centros comunitarios, espacios en donde se realizó el mayor número de entrega de alimentos.

  • Entrega de kits de alimentos sobre la base de una canasta básica (método que sustituye la entrega de transferencias monetarias). A través de esta iniciativa se ha logrado que en los hogares que lo han recibido se amplíe el número de alimentos que incluyen en su dieta, lo que ha beneficiado, especialmente, a niñas y niños. Estos kits de alimentación se han entregado en los estados de Zulia, Miranda, Caracas, Anzoátegui, Lara y Aragua.

  • En cuanto a la población en riesgo nutricional, los socios, a través de los comedores comunitarios, han entregado comidas calientes y han distribuido canastas individuales para atender las necesidades de niñas, niños y adolescentes.

  • Se han organizado capacitaciones a mujeres embarazadas y lactantes, padres y cuidadores, sobre nutrición en general y básica materno-infantil, con el objetivo de reforzar las prácticas habituales de alimentación de la comunidad.

Necesidades no cubiertas

Se requiere impulsar iniciativas enfocadas en fomentar la resiliencia alimentaria como, por ejemplo: la prestación de asistencia técnica y capacitación para el desarrollo de actividades productivas en el contexto rural y urbano. Sería recomendable poner un énfasis especial en el área periurbana ya que, a pesar de tener un gran potencial para lograr suplir necesidades, especialmente, las relacionadas con la alimentación escolar, está muy desatendida.

Otro aspecto que se debería reforzar es la formación y educación sobre temas nutricionales. Las organizaciones socias indicaron que las personas beneficiarias deberían recibir talleres de formación para aprovechar, de la forma más adecuada posible, los insumos que se les entregan. Existen algunas iniciativas al respecto, pero aún no se llega a satisfacer la totalidad de la demanda.

Por parte de los socios se han identificado algunas brechas de carácter puntual que afectan al desempeño de sus actividades como: la falta de capacitación en temas de distribución de kits en el contexto de la COVID-19, la necesidad de encontrar proveedores nacionales pero, especialmente, regionales porque es en los estados donde las compras se dificultan especialmente, y la capacitación de organizaciones humanitarias en la vinculación de programas de seguridad alimentaria con protección infantil.  

- - - Nota sobre el Clúster de Seguridad Alimentaria y Medios de Vida:

*47.510 personas se beneficiaron de la distribución de alimentación en centros comunitarios entre abril y mayo.

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Venezuela - Abril-mayo 2021

Informe de situación

Estatus del cluster

Educación

90.962
kits escolares entregados (abril-mayo)

Necesidades

Existen numerosas necesidades relacionadas con la oferta escolar. Muchas escuelas no cuentan con los materiales suficientes (déficit de material didáctico e irregularidad en el servicio del Programa de Alimentación Escolar) o con personal educativo (maestros certificados y calificados en ejercicio).

Con la pandemia y el cierre de escuelas las necesidades anteriores se profundizan. A esto hay que sumar que la falta de infraestructura, de acceso tecnológico y de conectividad dificulta que muchos niños, niñas y adolescentes continúen con su aprendizaje a través del sistema no presencial.

Por otro lado, cabe resaltar que el confinamiento aumenta los factores de riesgo, amenazas de protección y afectaciones al bienestar y salud mental de comunidades educativas.

Respuesta

En los meses de abril y mayo, un total de 7 agencias líderes y 10 socios implementadores reportaron haber implementado alguna actividad en el área de educación en 24 estados, 76 municipios, 175 parroquias, y 476 escuelas y centros educativos. Algunas de ellas fueron:

  • Entrega de material escolar: 39.702 niños, niñas y adolescentes recibieron kits escolares para promover la asistencia, permanencia y aprendizaje, mayoritariamente en Amazonas, Apure, Bolívar, Mérida, Miranda, Táchira, Zulia.  Del total, un 0.6 por ciento corresponde a niñas, niños y adolescentes en situación de discapacidad y un 0.9 por ciento perteneciente a algún pueblo indígena. Ello se complementó con 34.321 niñas, niños y adolescentes alcanzados con apoyo psicoeducativo. Ambas actividades cumplieron con el principio de paridad de género.

  • Formación al personal educativo: para aportar al desarrollo de capacidades del sistema e impulsar las posibilidades de aprender con otros maestros formados, se impulsaron actividades de formación para docente y personal educativo con las que se llegó a 5.914 docentes. Del total de participantes, el 86 por ciento eran mujeres. Las formaciones tuvieron lugar en Distrito Capital, Bolívar y otros estados.

  • Oportunidades alternativas de aprendizaje: con miras a revitalizar el sistema educativo y ofrecer oportunidades alternativas de aprendizaje, 40.119 adolescentes y jóvenes participaron en actividades de nivelación, habilidades para la vida y capacitación técnica. Estas formaciones se realizaron en Anzoátegui, Apure, Bolívar, Barinas, Carabobo, Falcon, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Sucre, Trujillo, Zulia.

  • Educación a distancia: como complemento a las oportunidades alternativas de aprendizaje, se logró ofrecer oportunidades de aprendizaje a distancia a 5.551 niñas, niños y adolescentes (49,9 por ciento niñas y 50,1 por ciento niños), mayoritariamente localizados en Zulia y Miranda.

Construyendo el nexus

El Clúster inició el apoyo técnico a las autoridades nacionales para diseñar e implementar el proceso de regreso a clases.

  • Durante este mes cerró la creación de estándares en todas sus actividades gracias a los Grupos de Trabajo. 

  • Al mismo tiempo, y en coordinación con el AdR de VbV, AdR de NNA y los Clústeres de ASH, Nutrición y Protección se inició el diseño de una formación común con enfoque de género para los socios del clúster.

Necesidades no cubiertas

Una de las brechas más importantes a la que se tienen que enfrentar los socios para apoyar el fortalecimiento del sistema educativo es la insuficiencia de financiamiento. La falta de fondos impide ofrecer una cobertura universal, así como acciones afirmativas con niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad (por género, localización, situación de discapacidad o pertenencia étnica).

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Venezuela - Abril-mayo 2021

Informe de situación

Estatus del cluster

Alojamiento, Energía y Enseres

84.859
personas alcanzadas (abril-mayo)*

Necesidades

De acuerdo con reportes de distintas organizaciones socias, la falta de acceso a servicios básicos, como energía eléctrica o energía para cocinar, está afectando a las condiciones de vida de las comunidades aisladas, incluyendo las de las comunidades indígenas en áreas de difícil acceso como en los estados de Delta Amacuro, Bolívar y Amazonas.

Ante esta situación, se requiere implementar acciones urgentes para atender estas necesidades, especialmente porque la falta de acceso a electricidad se vincula con riesgos de protección asociados con violencia basada en género, así como con el acceso restringido a otros servicios esenciales como el agua y la salud.

Durante abril y mayo se han registrado fuertes lluvias en gran parte del país, reportándose inundaciones por el desbordamiento de ríos en Zulia y Apure. Como consecuencia, muchos alojamientos individuales se han visto afectados, tanto en su estructura como por la pérdida de enseres básicos, en comunidades priorizadas como Shirapta (Zulia) y Las Monas, Guasdualito, El Amparo, La Victoria, El Nula (Apure). Para que las personas afectadas por estas inundaciones reciban una atención adecuada, es prioritario establecer acciones que permitan mejorar las condiciones en los espacios de alojamiento temporal, además de incluir la distribución de enseres básicos.

Respuesta

Durante los meses de abril y mayo, un total de 84.859 personas (55 por ciento mujeres y 45 por ciento hombres) se beneficiaron de un mejor acceso a alojamiento seguro, energía y/o enseres básicos en diez estados del país, siendo el estado con mayor número de personas beneficiadas La Guaira (39.078), seguido por Miranda (25.513) y Táchira (9.650). El foco de la respuesta ha estado en:

  • Instalaciones de salud: para dar respuesta a las necesidades del área de salud, incluyendo las relacionadas con la COVID-19, se realizaron intervenciones a nivel comunitario para ampliar y mejorar espacios, iluminar zonas públicas a través de lámparas solares de calle y dotar con enseres y equipamientos a centros de salud en La Guaira y Miranda. En el caso de los centros de salud, se instalaron 8 unidades modulares de alojamiento (RHU, por sus siglas en inglés) para la ampliación y mejora de las áreas de triaje y cuarentena y un total de 48 lámparas solares de calle para mejorar el alumbrado público en los alrededores. También se les dotó de material como parabanes médicos, camillas, sillas de ruedas, mobiliario y material básico de oficina, además de otros enseres.

  • Espacios de alojamiento temporal: se instalaron 4 RHU en Táchira para mejorar las condiciones de personas en movilidad en los espacios de alojamiento temporal.

  • Distribución de enseres: en los estados de Apure, Táchira, Bolívar, Barinas, Zulia, Distrito Capital y La Guaira se hizo entrega de distintos tipos de enseres a personas en situación de vulnerabilidad. Concretamente, se entregaron 383 lámparas solares portátiles, colchonetas, mosquiteros, hamacas, cobijas térmicas, sets de cocina y carbón vegetal, entre otros. También se distribuyeron kits individuales, kits familiares y kits de hábitat que fueron entregados a varios grupos de personas entre los que se encontraban los afectados por las crecidas de los ríos en el estado de Táchira.

Necesidades no cubiertas

Aunque ha mejorado el número de intervenciones relacionadas con el suministro de electricidad y con fuentes de energía renovables para cocinar, es importante continuar fortaleciendo con capacitaciones a las organizaciones nacionales para que puedan sigan realizando actividades relacionadas con el sector.

El número de intervenciones y presencia operacional de organizaciones socias en la región oriental del país, incluyendo los estados Delta Amacuro y Monagas, continúa siendo muy limitada a pesar de haberse reportado actividades en 9 estados y en Distrito Capital.

- - - Nota sobre el Clúster de Alojamiento, Energía y Enseres:

*84.859 personas beneficiadas con un mejor acceso a alojamiento, energía y/o enseres básicos entre abril y mayo. Esta cifra corresponde a la sumatoria de beneficiarios alcanzados en las diferentes actividades reportadas como finalizadas y en ejecución por los socios del Clúster de Alojamiento, Energía y Enseres durante los meses de abril y mayo. Aunque se excluyen aquellos beneficiarios reportados como repetidos, si un individuo (beneficiario/a) participa en más de una de estas actividades, existe la posibilidad de que se informe varias veces bajo el mismo o diferentes indicadores.

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Venezuela - Abril-mayo 2021

Informe de situación
Coordinación

Coordinación

En abril, OCHA facilitó talleres de formación sobre rendición de cuentas a personas afectadas (AAP, por sus siglas en inglés) para los Clústeres de Nutrición y Protección y las Áreas de Responsabilidad de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes y de Violencia basada en Género. En total, más de 110 participantes asistieron a las sesiones que abordaron la importancia de incluir los tres pilares de AAP en todas las fases del Ciclo de Programación Humanitaria.

En mayo se estableció el Grupo de Trabajo de Rendición de Cuentas para las Personas Afectadas. El objetivo principal del grupo de trabajo es avanzar en la implementación de los siete compromisos establecidos en el Marco Colectivo de AAP para Venezuela y fortalecer la adopción del proceso integral de rendición de cuentas que incluya la comunicación con las comunidades, participación y retroalimentación comunitaria.

El Fondo Humanitario de Venezuela aprobó 12 proyectos de la primera asignación ordinaria realizada entre los meses de abril y mayo. Estos proyectos están siendo implementados por 11 ONG nacionales y 1 internacional junto con sus socios. El Fondo también llevó a cabo sesiones de capacitación a los socios sobre el manual de operaciones, lineamientos financieros y programáticos y de comunicación como parte de fortalecimiento de las capacidades de los socios.

OCHA ha apoyado los intercambios entre la Cancillería y las organizaciones en seguimiento a aspectos técnicos y operativos sobre la puesta en marcha del Registro Especial Automatizado de Organizaciones No Gubernamentales no domiciliadas (REGONG). El REGONG se operacionalizó a mediados de junio, y se está dando seguimiento con la Cancillería y el foro de los ONGI para su implementación efectiva.

Los Centros de Coordinación en el Terreno (CCT) mantienen enlace con las autoridades y los socios locales para apoyar en la evaluación de necesidades, la implementación de la respuesta, así como la abogacía en temas logísticos y de acceso.

El CCT de Ciudad Guayana, organizó un taller de negociación humanitaria con el apoyo del Centro de Competencia en Negociación Humanitaria (CCHN) para 28 participantes en representación de socios humanitarios con presencia en los estados Bolívar, Sucre, Anzoátegui, Monagas y Delta Amacuro. 

En relación al Clúster de Logística, continúa recopilando información compartida por los socios para la actualización de la base de datos de proveedores de servicios en el país. Además, en seguimiento a algunos cuellos de botella reportados por los socios en el proceso de importación de insumos desde Colombia, el Clúster promoverá una reunión con los puntos focales logísticos en Colombia para abordar varios de estos asuntos. El Clúster también discutió sobre el impacto de la escasez de combustible en el país y el abordaje de los distintos socios a la situación.

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