Venezuela - Enero 2021

Informe de situación

Estatus del cluster

Protección

103.751
beneficiarios de servicios en enero*

Necesidades

En términos generales, el número de retornos ha disminuido en relación a meses anteriores. Los que se produjeron a través de cruces formales con Colombia (Apure, Táchira y Zulia) se redujeron significativamente, mientras que los de la frontera con Brasil, a través del cruce de Santa Elena de Uairén, se mantuvieron. A pesar de esta tendencia, se ha continuado reportando un alto flujo de personas en movilidad, tanto interna como externa, a través de cruces informales que están bajo control de grupos irregulares. Esta situación aumenta los riesgos de protección, especialmente, para mujeres, adolescentes y niñas porque se ven expuestas a trata y tráfico de personas y a violencia y explotación sexual.

Durante el mes de enero hubo un incremento en el número de casos de COVID-19 en muchos estados del país. Para frenar un aumento de casos, se tomaron medidas como la suspensión del transporte público en algunas partes del país, especialmente, hacia y desde las zonas fronterizas. Esto tuvo un impacto en las personas en movilidad ya que tienen que buscar alternativas para trasladarse, afectando mujeres embarazadas, adolescentes y NNA.

Respuesta

Durante el mes de enero, el Clúster de Protección benefició, a través de organizaciones socias, a 103.751 mujeres, hombres y NNAs. La asistencia tuvo una cobertura en todo el país, con ejecución de actividades en los 23 estados y Distrito Capital. Los estados con mayor alcance de beneficiarios fueron Zulia (23.248), Miranda (14.175), Lara (12.840), Distrito Capital (12.387) y Táchira (5.775). Concretamente, en el área de protección se han realizado las siguientes actividades:

Acceso a servicios de protección: 133 niños, niñas y adolescentes (NNAs), personas adultas y mayores en riesgo tuvieron acceso a servicios especializados de protección, incluyendo atención psicosocial individual. También se prestó asistencia material a 920 personas con necesidades específicas y se dio formación sobre prevención y mitigación de riesgos de protección a 3.587 personas de la comunidad y de las instituciones. Por otro lado, se crearon y fortalecieron centros y espacios comunitarios donde se atendieron 1.589 personas. También se alcanzaron 24 personas con iniciativas solidarias en comunidades.

Fortalecimiento de las instituciones: Parte de las actividades llevadas a cabo se enfocaron en el fortalecimiento de las instituciones del Estado y de la sociedad civil competentes en temas de protección, a través de la dotación de asistencia material para asegurar que estas organizaciones tengan capacidad para dar respuesta a las personas en situación de vulnerabilidad. Con esta acción se benefició a 17.925 personas en Apure (CONARE), Bolívar (CONARE, VEN911 y Delegación del estado Bolívar), Lara (Defensoría del Pueblo), Mérida (INAMUJER) y Zulia (ASOCBARIVEN, CENDISOL, Consejo de Protección, Defensoría del Pueblo de Maracaibo y Santa Bárbara, Polimaracaibo, Protección Civil y la Secretaría de Salud de la Guajira).

En total, la respuesta dio cobertura a 92 comunidades, 18 centros comunitarios y de las instituciones, 1 hospital, 14 Puntos de Atención Social Integral (PASI) y 1 centro educativo, entre otros espacios.

Violencia basada en género (VbG): 321 niñas, adolescentes y mujeres adultas se beneficiaron de servicios de respuesta a la VbG como los de gestión de casos (263), apoyo legal (7) y asistencia psicosocial individual (51). En materia de prevención de la VbG, se realizaron actividades que beneficiaron a 4.049 NNAs y personas adultas. De este total, 1.350 participaron en acciones de sensibilización en Espacios Seguros en Distrito Capital, Lara y Zulia. Todas estas actividades se complementaron con capacitaciones sobre prevención y mitigación de la VbG (2.698).

Protección de niños, niñas y adolescentes: 7.280 NNAs en riesgo (la mayoría, entre 5 y 17 años) y sus cuidadores participaron en actividades de apoyo psicosocial individual y grupal. El apoyo también se prestó brindando acceso a 44.601 niñas y niños, en su mayoría menores de 3 meses, a certificados de nacimiento en los hospitales (de estos, además, 147 registros civiles de nacimiento) y a un total de 12.222 NNAs afectados y en riesgo a servicios administrativos y programas de protección de la niñez.

En lo que a capacitación sobre temas de protección de NNAs se refiere, 9.879 personas de la comunidad participaron en talleres (incluyendo sobre la Guía Protege) y 1.221 personas de instituciones del Estado y de ONGs recibieron formación y material para prevenir y responder a la violencia, abuso, negligencia y explotación de la niñez.

Necesidades no cubiertas

A pesar de los esfuerzos de los socios del Clúster de Protección para cubrir las necesidades identificadas en los estados de Amazonas, Delta Amacuro y Monagas, en el mes de enero, la respuesta en estos tres estados tan solo llegó a 358.525 personas con apoyo general y a 1.617 a través de alguna actividad de las Áreas de Responsabilidad. Esta situación da cuenta de que la capacidad para responder en la región oriental del país es limitada o cuenta con financiamiento limitado. 

Uno de los mayores retos para la intervención humanitaria es incrementar la movilización de recursos, diseñando estrategias que garanticen la continuidad de los servicios de protección, incluyendo los relacionados con la respuesta a la VBG. También es necesario vincular a las instituciones públicas y a la sociedad civil para seguir fortaleciéndolas en materia de respuesta, prevención, y mitigación de los riesgos de protección. El otro punto relevante que se debe abordar de forma más específica es la trata y tráfico de personas, en vista de los reportes de aumento de casos y riesgos específicos derivados de la movilidad. En este sentido, es importante también ampliar la presencia y acción de actores institucionales y humanitarios en los estados que son parte de las rutas de movilidad, como, por ejemplo, Barinas y Amazonas para atender a las personas con necesidades específicas de protección.

En diciembre de 2020 concluyó la implementación de varios proyectos que tenían componentes de VBG. Aunque se espera la reanudación de los servicios con nuevas iniciativas, el periodo de transición ha provocado la interrupción de la prestación de servicios de respuesta multisectorial a mujeres, adolescentes y niñas en riesgo o sobrevivientes de VBG y de otros muchos servicios.

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Nota sobre la cifra clave:

*Mujeres, hombres, niños, niñas, y adolescentes recibieron servicios especializados de protección, acceso a documentación legal y/o informaciones en enero.

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