Ukraine

Оперативная сводка

Главное

  • На востоке и юге страны продолжались активные боевые действие. В Российской Федерации была объявлена частичная мобилизация.
  • На не подконтрольных Правительству территориях Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей запланировано проведение так называемых референдумов о присоединении к России.
  • Сообщалось о гибели четырех медицинских работников во время эвакуации пациентов психиатрической больницы в возвращенном под контроль Правительства селе в Харьковской области.
  • Гуманитарные партнеры организовали два конвоя с критически необходимыми товарами в районы Харьковской области, которые были возвращены под контроль Правительства Украины.
  • Около 580 гуманитарных партнеров оказали критически важную помощь и услуги в сфере социально-правовой защиты 13,4 млн человек по всей территории Украины.
2
Координатор по гуманитарным вопросам в Украине Дениз Браун (в центре) осматривает поврежденные здания и последствия войны в Сумской области во время поездки с целью оценки потребностей и координации реагирования. (УКГС ООН/Хилари Стоффер, 21 сентября 2022 года)

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Ключевые показатели

17,7M
Люди, которым требуется помощь
11,5M
планируется помощь
13,35M
оказана помощь на 15 сентября 2022 г.
7M
внутренне перемещённые лица
7,4M
людей выехало в европейские страны

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Финансирование

$4.3B
Требуется
$3.1B
Получено
72%
Выполнение
FTS

URL:

Загружено:

Обратная связь

Савиано Абреу

Руководитель Отдела коммуникаций и отчётности

Елизавета Жук

Специалист по вопросам коммуникаций и отчётности

Ukraine

Оперативная сводка
Графические изображения

Карта: гуманитарная ситуация по состоянию на 21 сентября 2022 г.

Карта: ситуация по состоянию на 21 сентября 2022 г.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Анализ

Безопасность и общая гуманитарная ситуация

В течение отчетного периода на востоке и юге Украины не прекращались боевые действия и обстрелы, приведшие, согласно сообщениям, к десяткам пострадавших среди гражданского населения и разрушениям объектов гражданской инфраструктуры. 21 сентября в Российской Федерации была объявлена частичная мобилизация, а на не подконтрольных Правительству территориях (НППТ) Донецкой и Луганской областей, а также в завоеванных с 24 февраля районах Запорожской и Херсонской областей с 23 по 27 сентября запланировано проведение так называемых референдумов о присоединении к России. Значительно улучшился доступ гуманитарных организаций к районам Харьковской области, возвращенным под контроль Правительства Украины, благодаря чему гуманитарным партнерам удалось организовать доставку нескольких конвоев с гуманитарной помощью на эти территории.

Наиболее интенсивные боевые действия продолжались в Донецкой области, откуда поступили сообщения о почти 100 пострадавших мирных жителях в течение трех дней (16, 17 и 18 сентября): 47 — на подконтрольной Правительству территории (ППТ) области, включая Бахмут, Константиновку и Краматорск, и 51 — на НППТ, в том числе в Горловке, Донецке и Макеевке. Согласно сообщениям, в результате обстрелов были повреждены гражданские объекты — жилые дома и школы, а также отель «Краматорск», находящийся в центре подконтрольного Правительству города. 19 сентября сообщалось об обстрелах центра Донецка и двух других населенных пунктов, приведших к смерти 10 человек и ранению еще 13.

Также сообщалось об обстрелах, приведших к смерти и ранениям среди гражданского населения, в районах Харьковской области, к которым был восстановлен доступ гуманитарных организаций, а также в районах, расположенных вдоль государственной границы с Российской Федерацией. Глава области Олег Синегубов сообщил, что 18 сентября во время обстрела погибли четыре медицинских работника, занимавшихся эвакуацией пациентов и медперсонала психиатрической больницы в селе Стрелечье, находящемся на границе с Российской Федерацией. До начала обстрела, согласно полученной информации, удалось эвакуировать примерно 30 человек, и еще 600 человек ожидают эвакуации, которая будет проведена, как только позволит ситуация с безопасностью. 21 сентября глава ОВА сообщил, что при поддержке Общества Красного Креста Украины все пациенты и медперсонал больницы были эвакуированы в Харьков. Кроме того, 20 сентября Глава области сообщил о гибели двух и ранении девяти гражданских лиц, в том числе четырех детей, в селе Грушевка, находящемся на юго-востоке от Харькова. Также поступали сообщения о возобновлении боевых действий и обстрелов в Луганской области: 19 сентября семь гражданских лиц, включая трех детей, согласно полученной информации, погибли в селе Краснореченское на границе с Донецкой и Харьковской областями.

Продолжали поступать сообщения о боевых действиях, приводящих к гибели и ранениям гражданского населения и разрушению гражданской инфраструктуры, включая объекты энергетики, в других регионах страны. Согласно сообщениям, 16 сентября в Херсоне на НППТ Херсонской области погибли четыре мирных жителя, включая двух детей. Сообщалось, что 19 сентября в результате ракетных ударов на подконтрольной Правительству территории Запорожской области были разрушены объекты энергетической инфраструктуры, что привело к перебоям в электроснабжении.

19 сентября сообщалось об обстрелах одной из четырех украинских атомных электростанций (АЭС): согласно сообщениям «Энергоатома», ракетный удар пришелся по объекту в 300 метрах от Южно-Украинской АЭС, находящейся на ППТ Николаевской области. Что касается Запорожской АЭС, расположенной на НППТ Запорожской области, то Совет управляющих МАГАТЭ, в состав которого входят представители 35 государств, 15 сентября принял резолюцию, в которой выразил критику в отношении сохраняющегося присутствия Вооруженных сил Российской Федерации и представителей российских органов власти на территории станции и призвал к «восстановлению со стороны компетентных органов власти Украины полного контроля над всеми объектами атомной энергетики, находящимися в пределах международно признанных границ Украины, в том числе ЗАЭС, чтобы обеспечить их безопасную эксплуатацию». 19 сентября Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси сообщил, что ситуация на ЗАЭС остается «хрупкой и нестабильной», добавив при этом, что «сегодняшний взрыв в непосредственной близости от Южно-Украинской АЭС достаточно наглядно демонстрирует потенциальную опасность для всех других объектов атомной энергетики в стране — любые боевые действия, угрожающие ядерной безопасности, являются неприемлемыми и должны быть немедленно прекращены». Через два дня, 21 сентября «Энергоатом» сообщил о новом обстреле Запорожской АЭС, в результате которого было повреждено оборудование связи, что привело к аварийному запуску систем безопасности.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Анализ

Пострадавшие среди гражданского населения и повреждение объектов гражданской инфраструктуры

Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине (ММПЧУ) подтвердила, что по состоянию на 18 сентября число погибших и раненых среди гражданского населения составило не менее 14 532 человек, включая 5 916 погибших и 8 616 раненых. Число погибших включает 2 306 мужчин, 1 582 женщины, 156 девочек и 188 мальчиков, а число раненых — 1 810 мужчин, 1 327 женщин, 187 девочек и 259 мальчиков. Большинство сообщений о подтвердившихся фактах гибели и ранения гражданских лиц продолжило поступать из Донецкой и Луганской областей, где общее число пострадавших составило 8 222 человека (56 % от общего количества), включая 3 540 убитых и 4 682 раненых. ММПЧУ также подчеркнула, что, по ее мнению, фактические показатели намного выше.

В течение недели поступали сообщения об обнаружении массового захоронения не менее 440 человек в Изюме, находящемся на территории Харьковской области, к которой был восстановлен доступ. Сообщалось, что по крайней мере некоторые тела предположительно принадлежат мирным жителям, погибшим в результате обстрелов и ракетных ударов в первые недели войны, при этом некоторые из них, согласно поступившей информации, были застрелены. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), как сообщается, 16 сентября заявило, что следователи ООН «проведут расследование, цель которого состоит в том, чтобы установить, были ли похороненные военными или же гражданскими лицами, а также погибли ли они в результате военных действий или умерли от естественных причин».

Также в течение этой недели поступали многочисленные сообщения о пострадавших гражданских лицах в результате инцидентов с минами в возвращенных под контроль Украины районах Харьковской области. Глава области сообщил, что только 18 сентября были зарегистрированы три инцидента, вследствие которых шесть человек получили ранения, и призвал местных жителей быть чрезвычайно осторожными. В отчете по вопросам гуманитарной безопасности всем работникам гуманитарных организаций в случае посещения районов, к которым был восстановлен доступ, также рекомендовалось выполнять указания, полученные от местных органов власти, пройти обучение по вопросам минной безопасности и надевать средства индивидуальной защиты.

15 сентября спутниковый центр ООН UNOSAT опубликовал серию карт с изображениями разрушений инфраструктуры вследствие войны в других регионах Украины. На карте Мариуполя на НППТ Донецкой области видно, что в городе, разделенном на ячейки с использованием программы ускоренной оценки повреждения зданий на основе изображений спутниковой съемки (Rapid Damage Building Assessment (RDBA)), в 22 % ячеек отмечаются существенные разрушения. На карте комбината «Азовсталь» показано, что 75 % его сооружений были повреждены или разрушены. На карте Донецка, созданной с помощью программы RDBA, разрушения заметны менее чем в 1 % (0,17 %) ячеек. На карте RDBA города Буча, находящегося на северо-востоке от Киева в Киевской области, в 27 % ячеек видны поврежденные здания, на карте RDBA Гостомеля поврежденные знания отмечаются в 58 % ячеек, на карте RDBA Ирпеня повреждения сооружений наблюдаются в 71 % ячеек, тогда как на карте RDBA западной части Киева повреждения заметны только в 1,4 % ячеек. Кроме того, 14 сентября Инициатива REACH и Агентство ООН по делам беженцев (УВКБ) опубликовали инфографику результатов оценки риска затопления после имевшего место в этот же день ракетного удара, в результате которого была повреждена дамба Карачуновского водохранилища вблизи Кривого Рога Днепропетровской области.

Министерство энергетики Украины 20 сентября сообщило, что несмотря на продолжающиеся работы по восстановлению нарушенного в результате войны энергоснабжения, примерно 773 000 бытовых и коммерческих потребителей по всей Украине остаются без света. Министерство подтвердило, что самое большое количество потребителей, не имеющих электроэнергии, отмечается на востоке страны — в Донецкой (примерно 415 000 потребителей), Харьковской (144 000 потребителей) и Луганской (128 000 потребителей) областях, а также на юге, в Николаевской области (30 000 потребителей). Министерство также сообщило, что у примерно 600 000 потребителей по всей Украине, включая 357 000 потребителей в Донецкой области, в настоящее время отсутствует доступ к газоснабжению. Организация International Rescue Committee (IRC) в своем опубликованном 13 сентября пресс-релизе подтвердила выводы, согласно которым предстоящая зима с учетом продолжающихся боевых действий, повреждения инфраструктуры и ограниченного доступа к коммуникациям станет для украинцев чрезвычайно сложной.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Анализ

Вынужденное перемещение

18 сентября Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины сообщило, что в течение прошлого месяца примерно 82 000 человек были эвакуированы из некоторых наиболее пострадавших от войны районов Донецкой, Запорожской, Николаевской, Харьковской и Херсонской областей. Министерство выразило благодарность более чем 20 волонтерским группам и НПО, включая организации «Помогаем уехать», Help People, «Пролиска» и «Восток SOS», оказавшим поддержку эвакуационным мероприятиям, добавив при этом, что приоритет отдается наиболее уязвимым категориям населения.

Согласно последнему опубликованному 15 сентября Международной организацией по миграции (МОМ) докладу о тенденциях перемещения Area Baseline Report (Round 11), в Днепропетровской, Киевской и Харьковской областях отмечается самое большое число внутренне перемещенных лиц: в каждой из этих областей зарегистрировались более 300 000 ВПЛ. Основная часть общего числа внутренне перемещенных лиц выехала из Донецкой, Луганской и Харьковской областей. Снижение количества зарегистрировавшихся внутренне перемещенных лиц также отмечалось в некоторых областях на западе страны, а именно в Закарпатской, Ивано-Франковской и Львовской областях. МОМ сообщила, что данная тенденция указывает на снятие с регистрации внутренне перемещенных лиц, и связанна, скорее всего, с их возвращением в места постоянного проживания или перемещением в другие районы. При этом ожидается, что продолжающаяся эвакуация населения из восточных и южных регионов Украины будет ускоряться по мере приближения зимы. МОМ также подчеркнула, что содержащиеся в ее докладе показатели, вероятнее всего, намного ниже реального числа вынужденных покинуть свои дома людей. В целом по Украине, согласно оценкам, количество внутренне перемещенных лиц составляет примерно 7 млн человек, и еще 7,4 млн человек выехали в другие страны.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Тенденции
for sitrep4
Работники гуманитарных организаций разгружают гуманитарный конвой в поселке Шевченково Харьковской области, где был возобновлен контроль украинских органов власти. Фото: УКГС ООН, 16 сентября 2022 года

Гуманитарное реагирование по состоянию на 21 сентября

ООН и гуманитарные партнеры продолжают наращивать свои усилия, направленные на удовлетворение растущих гуманитарных потребностей примерно 18 млн человек по всей Украине. Начиная с 24 февраля, гуманитарную помощь в той или иной форме и услуги в сфере социально-правовой защиты получили 13,35 млн человек. Более детальная информация о мероприятиях, которые осуществляются гуманитарными партнерами в различных секторах, а также о проведенных мероприятиях изложена ниже.

На прошлой неделе Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) успешно организовало два гуманитарных конвоя с предметами первой необходимости в возвращенные под контроль Правительства Украины районы Харьковской области. 16–17 сентября первый из ряда гуманитарных конвоев прибыл в поселок Шевченково, находящийся в 80 км на северо-восток от Харькова. Конвой доставил воду, продукты питания, наборы предметов гигиены, материалы для ремонта жилья и критически необходимые предметы домашнего обихода, включая постельное белье и одеяла, предоставленные Агентством ООН по делам беженцев (УВКБ), Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Всемирной продовольственной программой (ВПП), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) и Международной организацией по миграции (МОМ). Координатор по гуманитарным вопросам в Украине Дениз Браун сказала, хотя ООН и ее гуманитарные партнеры с самого начала войны продолжали помогать людям, проживающим на подконтрольной Правительству территории Харьковской области, и уже оказали поддержку более чем 2 млн местных жителей, в течение более чем пяти месяцев и до недавнего времени у них отсутствовал доступ к районам, находившимся под контролем Российской Федерации.

Прибытие конвоя совпало поездкой г-жи Браун на север Украины и в районы, к которым был восстановлен доступ гуманитарных партнеров, состоявшейся 19–22 сентября и направленной на активизацию мероприятий гуманитарного реагирования, укрепление связей с местными органами власти и взаимодействие с агентствами ООН и партнерами. 20 сентября второй организованный ООН конвой доставил гуманитарную помощь в Чугуев, находящийся в 40 км на юго-восток от Харькова. Конвой, состоявший из 11 фур, доставил переданные ВОЗ, МОМ, УВКБ и ЮНИСЕФ товары медицинского назначения, бутилированную воду, лампы на солнечных батареях, брезент, более 3 000 термоодеял, 3 000 комплектов постельного белья, наборы предметов гигиены и наборы посуды, предназначенные для 2 000 семей.

16 сентября французская НПО Groupe Urgence-Réhabilitation–Développement (Groupe URD) опубликовала доклад, дающий более широкое представление о мерах гуманитарного реагирования на кризис в Украине и подготовленный на основе «проведенной в режиме реального времени оценки мероприятий гуманитарного реагирования на войну в Украине в целях фиксации опыта, полученного в процессе первоначальных мероприятий, который может быть использован в дальнейшем при принятии соответствующих решений». Кроме того, 15 сентября Кластер питания ООН опубликовал отчет о том, как «война в Украине демонстрирует растущее влияние взаимозависимых кризисов» во всем мире, в том числе с точки зрения обеспечения питания и возникновения голода, а также о мерах реагирования, осуществляемых ООН и ее партнерами.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Образование

339000
детей

Потребности

  • С начала войны пострадали 5,7 миллиона детей школьного возраста, в том числе 3,6 миллиона из-за закрытия учебных заведений. Способность к получению образования серьезно страдает из-за острого и постоянного воздействия травм, связанных с конфликтом, и психологического стресса, что приводит к риску прекращения учебы и использованию негативных механизмов приспособления.

  • 1 сентября в Украине начался новый учебный год, и образовательные учреждения всех уровней возобновили учебный процесс в различных формах (очной, дистанционной и смешанной), чтобы предоставить более широкий доступ к образованию с одновременным обеспечением безопасности. Согласно информации, опубликованной Министерством образования и науки (МОН), 27 % школ возобновили очное обучение, 43 % — дистанционное обучение, а в 30 % школ используется смешанная форма обучения (очная и дистанционная). По всей стране открылись 24 423 детских дошкольных учреждения и средние общеобразовательные школы.

  • Согласно данным МОН, по состоянию на 1 сентября только в 56 % всех образовательных учреждений (вузов, школ, детских дошкольных учреждений и т. п.), включая 64 % школ и 70 % высших учебных заведений, были оборудованы отвечающими требованиям бомбоубежищами, что позволило им возобновить очное обучение. Несмотря на продолжающееся строительство и ремонт бомбоубежищ, во многих учебных заведениях отмечается отсутствие бомбоубежищ, обеспечивающих необходимую защиту.

  • Увеличился процент школ, осуществляющих учебный процесс в очной или смешанной форме, по сравнению с показателем предыдущего года, когда 95 % громад сообщали о том, что во всех образовательных учреждениях учебный процесс велся исключительно в дистанционной форме. Тем не менее, ожидается, что в тех населенных пунктах, где будет иметь место ухудшение ситуации с безопасностью, может произойти возврат к дистанционному обучению. Кроме того, существуют опасения, что в случае отсутствия отопления в осенне-зимний период школы, возможно, будут вынуждены уйти на каникулы или перейти на обучение в онлайн-режиме.

  • Согласно результатам проведенной в июне Кластером образования и МОН оценки потребностей, в стране насчитывается не менее 164 000 внутренне перемещенных учащихся. Наибольшее число внутренне перемещенных учащихся в настоящее время отмечается в Винницкой, Житомирской, Ивано-Франковской, Киевской, Львовской и Хмельницкой областях, тогда как в Запорожской, Киевской и Харьковской областях сообщалось о самых высоких показателях оттока учителей: 43 000 учителей были вынуждены покинуть эти регионы в связи с началом войны.

  • Согласно информации, предоставленной органами власти в сфере образования некоторых областей, большинство внутренне перемещенных учащихся продолжают получать образование в дистанционном режиме в тех образовательных учреждениях, где они учились ранее, и только некоторые внутренне перемещенные учащиеся посещают учебные заведения по новому месту жительства.

Реагирование

  • Около 243 000 детей, примерно половину которых составляют девочки, и почти 73 000 учителей получили поддержку в виде мероприятий, направленных на поддержку образовательного процесса, а также мероприятий, целью которых было усовершенствование условий для преподавания и получения знаний.

  • По крайней мере 290 000 пострадавших вследствие войны детей, 50 % которых составляют девочки, получили помощь в самостоятельном обучении, психологическую поддержку, наборы учебных материалов, материалов для проведения досуга, а также помощь в виде ремонтов или восстановления учебных заведений.

  • Примерно 63 000 учителей и других педагогических работников прошли обучение по вопросам предоставления психосоциальной поддержки и механизмов перенаправления для детей, а также смогли повысить свои профессиональные и педагогические навыки. Данный показатель в три раза выше зарегистрированного двумя неделями ранее.

  • Свыше 23 000 детей младшего возраста (3–5 лет) получили наборы для раннего развития и другие игровые учебные материалы.

Пробелы

  • Согласно данным Министерства образования и науки (МОН), в результате военных действий пострадало 2 528 образовательных учреждений (более 5 % от общего количества), включая 285, которые были разрушены полностью.

  • Продолжающиеся боевые действия препятствуют успешной реализации кампании подготовки к новому учебному году, основной целью которой является продолжение образовательного процесса, а не открытие школ.

  • Отсутствие бомбоубежищ и систем раннего оповещения в школах также может послужить причиной задержки возобновления очного образовательного процесса, поскольку условием открытия школ является соблюдение данных требований МОН.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Продовольственная безопасность и жизнеобеспечение

1.7M
получили помощь 23 августа - 5 сентября

Потребности

  • Около 9,3 млн человек по всей Украине нуждаются в продовольственной помощи и помощи в обеспечении средствами к существованию с марта по декабрь 2022 года.

Реагирование

  • С 22 августа по 5 сентября 28 партнеров Кластера предоставили помощь в виде продуктов питания 1,7 млн человек, проживающих в различных регионах Украины. Большинство получивших помощь людей проживают в Харьковской области (примерно 406 000 человек), а также в Днепропетровской и Запорожской областях (более 174 000 и около 173 000 человек соответственно). Данные показатели указывают не на индивидуальных получателей помощи, а на количество предоставленных услуг и/или объем помощи в форме продуктов питания.

  • Партнеры Кластера активно разрабатывают планы оказания помощи в районах Харьковской и Херсонской областей, которые были возвращены под контроль Украины, в координации с органами власти соответствующих областей и при поддержке со стороны Кластера.

  • В августе партнеры Кластера предоставили гранты для обеспечения средствами к существованию, сельскохозяйственные и прочие гранты и активы 3 500 людям, включая 1 500 ВПЛ, проживающих в Черкасской области.

Пробелы

  • Для обеспечения своевременного и эффективного реагирования в возвращенных под контроль Правительства Украины районах необходимо провести оценку потребностей населения. В некоторых из ставших вновь доступными районах отмечаются значительные разрушения инфраструктуры, вследствие чего их жители были лишены возможности готовить себе пищу. Данный аспект необходимо учитывать в процессе планирования и оказания помощи.

  • Проведение оценки потребностей в предоставлении продуктов питания и оказании поддержки с получением средств к существованию и своевременная реализация соответствующих мероприятий задерживаются в связи с загрязнением территории минами и неразорвавшимися боеприпасами.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Здравоохранение

8.6M
человек получили помощь

Потребности

  • По оценкам, около 14,5 млн человек в Украине нуждаются в медицинской помощи.

  • Согласно данным Министерства здравоохранения, медицинским учреждениям, находящимся на возвращенных под контроль Правительства Украины территориях, был причинен существенный ущерб, а некоторые из них были полностью разрушены. Как сообщает Министерство, одной из ключевых критических потребностей является предоставление лекарственных препаратов и оказание медицинской помощи людям с хроническими заболеваниями, у которых в течение нескольких месяцев отсутствовал доступ к медицинским услугам.

Реагирование

  • По состоянию на 15 сентября Кластер здравоохранения координировал работу 152 международных и местных партнеров, направленную на планирование, осуществление и/или завершение мероприятий в сфере здравоохранения, проводившихся в 591 населенном пункте в различных регионах страны. К середине сентября Кластер здравоохранения оказал помощь примерно 8,6 млн человек, проживающих в различных регионах Украины.

  • Кластер тесно сотрудничает с органами власти в сфере здравоохранения и партнерами с целью координации быстрого и эффективного реагирования, направленного на улучшение доступа к медицинским услугам для нуждающихся в помощи людей, которые проживают в районах, возвращенных под контроль Правительства Украины.

  • Программа развития ООН (ПРООН) в Украине и Европейский Союз оказали поддержку созданию нового веб-сайта, на котором публикуется информация для людей с инвалидностью и пожилых людей. Веб-сайт в полном объеме доступен для людей с ограниченными возможностями.

  • Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) предали 400 000 доз mRNA-вакцины против COVID-19 Comirnaty производства Pfizer/BioNTech.

Пробелы

  • Согласно данным Системы Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по учету случаев, когда пострадали медицинские учреждения, персонал и пациенты, в период с 24 февраля по 21 сентября было зарегистрировано 550 случаев, когда пострадали объекты здравоохранения, в результате которых 100 человек погибли и 129 получили ранения. Обстрелы учреждений здравоохранения лишают людей возможности получать неотложную медицинскую помощь, создают угрозы для медицинских работников и снижают эффективность функционирования системы охраны здоровья.

  • По информации ВОЗ, доступность услуг здравоохранения существенно ограничена вследствие проблем с безопасностью, ограничений передвижений, нарушений в цепочках поставок и массового перемещения.

  • Согласно данным подготовленного Международной организацией по миграции восьмого раунда отчета Internal Displacement Report, у немногим более четверти (26 %) жителей сел в Украине отсутствует доступ к функционирующим медицинским учреждениям. Данный показатель достигает 30 % для внутренне перемещенных лиц, в настоящее время проживающих в сельской местности.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Защита

5.7M
человек получили помощь

Потребности

  • В услугах в области защиты в Украине по-прежнему нуждаются около 2,1 млн человек из 7,8 млн, которые являются целевой аудиторией пересмотренного Экстренного гуманитарного обращения. Примерно 17,7 млн человек будут нуждаться в защите до конца 2022 года.

Реагирование

  • Партнеры Кластера предоставили услуги социально-правовой защиты 5,7 млн человек.

  • Кластер работает над определением партнеров, способных предоставлять поддержку при проведении оценки потребностей, а также готовых немедленно начать оказание услуг в 30 населенных пунктах Харьковской области, к которым был восстановлен доступ.

  • Кластер привлекает партнеров непосредственно на местах в Полтавской и Харьковской областях в целях улучшения координации и реагирования в районах, где отмечается повышенный уровень потребностей.

  • В течение последних недель из западных областей поступали сообщения о значительном увеличении числа вновь прибывающих внутренне перемещенных лиц. Партнеры Кластера взаимодействуют с соответствующими местными органами власти в целях удовлетворения некоторых наиболее острых потребностей, испытываемых ВПО. Как сообщается, основной проблемой является отсутствие документов.

Пробелы

  • Существует повышенная потребность в проведении информирования и обучения по вопросам минной безопасности как для внутренне перемещенных лиц, возвращающихся в места постоянного проживания, где ранее велись боевые действия, так и для жителей районов, возвращенных под контроль Правительства Украины. В рамках мероприятий по информированию о минной безопасности могут проводиться также учебные занятия для школьников и студентов.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Защита детей

Потребности

  • Около 2,8 млн детей нуждаются в мероприятиях по защите детей в Украине.

Реагирование

  • По состоянию на 21 сентября партнеры Субкластера по вопросам защиты детей оказали помощь более чем 41 000 детей и их семьям в форме услуг социальной защиты и перенаправления.

  • Более 123 000 детей и их опекунов были охвачены мероприятиями психосоциальной поддержки, направленными на оказание помощи в преодолении негативных последствий, вызванных войной и вынужденным переселением.

  • Субкластер в сотрудничестве с организацией Terre Des Hommes и Ивано-Франковской областной администрацией провел областной координационный форум. Региональный координационный форум был также проведен в Киевской области в сотрудничестве с областным центром социальных служб.

  • Более 60 междисциплинарных команд быстрого реагирования (мобильных команд), действующих при поддержке Детского фонда ООН, продолжают предоставлять различные услуги социально-правовой защиты пострадавшим в результате войны семьям и детям в западных, центральных и восточных областях Украины. В целом специалисты в составе мобильных команд (психологи, социальные работники, юристы и медики) оказали комплексные услуги поддержки более чем 300 000 детей и взрослых, включая свыше 33 000 консультаций, предоставленных в режиме онлайн.

Пробелы

Информация отсутствует.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Жилье и непродовольственные товары (НПТ)

1.4M
человек получили помощь

Потребности

  • Примерно 11,2 млн человек нуждаются в помощи с обеспечением жильем и непродовольственными товарами. Партнеры Кластера планируют оказать помощь 4,1 млн человек до конца этого года.

Реагирование

  • По состоянию на 15 сентября помощь от партнеров Кластера в той или иной форме получили 1,4 млн человек. Около 1,2 млн человек получили помощь в виде непродовольственных товаров, а 114 000 человек были обеспечены жильем в рамках мер экстренного реагирования.

Пробелы

  • Сохраняются проблемы со своевременным получением отчетности от партнеров, в связи с чем Кластеру не удается сформировать более точное представление о существующих пробелах.

  • Возможности Кластера в отношении координации деятельности на уровне регионов и областей остаются ограниченными.

  • Кластер осуществляет пилотный проект, предусматривающий назначение партнерами сектора жилья ответственных лиц на местах в целях улучшения координации и увеличения объема оказываемой помощи.

  • От местных органов продолжают поступать многочисленные запросы о предоставлении обогревательных приборов и топлива в рамках подготовки к предстоящему осенне-зимнему сезону. Однако возможности партнеров остаются ограниченными. Для закрытия существующих пробелов в настоящее время проводятся соответствующие закупки как на международных, так и на местных рынках.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Вода, санитария и гигиена (ВСГ)

4.96M
людей получили помощь

Потребности

  • По оценкам, около 16 миллионов человек в Украине будут нуждаться в услугах водоснабжения, средствах санитарии и гигиены с марта по декабрь 2022 года. К ним относятся внутренне перемещенные лица в центрах коллективного проживания и принимающих громадах, а также территориальные единицы, пострадавшие от возникших в результате боевых действий повреждений систем водоснабжения и дефицита расходных материалов для очистки воды. Вследствие этого существует высокий риск возникновения в пострадавших районах заболеваний, вызванных отсутствием доступа к воде, недостаточной санитарией и гигиеной.

Реагирование

  • По состоянию на 21 сентября партнеры Кластера ВСГ предоставили помощь в сфере ВСГ свыше 4,96 млн человек в Украине. Более подробная информация о предоставленной помощи и характере реагирования размещена на секторальной панели Кластера ВСГ.

  • Абсолютное большинство бенефициаров получили помощь посредством операционной и эксплуатационной поддержки, оказанной поставщикам услуг, и ремонта поврежденного жилья (3,2 млн человек); на втором месте — люди, получившие помощь в виде связанных с ВСГ предметов домашнего обихода (1,25 млн человек), и люди, которым в чрезвычайных ситуациях доставлялась вода (637 000 человек). Помимо этого, 159 000 человек получили помощь благодаря ремонту или установке санитарно-технического оборудования в различных учреждениях и центрах коллективного проживания. Только около 2 100 человек, согласно отчетам, получили помощь в результате ремонта систем отопления в медицинских учреждениях.

Пробелы

  • Необходимо разработать более устойчивые подходы к оказанию помощи жителям населенных пунктов, расположенных в непосредственной близости к линии фронта, а также в регионах, возвращенных под контроль Правительства Украины, испытывающих нехватку воды.

  • Кроме того, лишь несколько организаций готовы реагировать на возможные повреждения в сетях централизованного отопления в зимние месяцы.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус сектора

Многоцелевая денежная помощь (МЦДП)

3.6M
человек получили помощь

Потребности

  • В целом, в гуманитарной помощи нуждаются 17,7 млн человек. Партнеры в Украине планируют предоставить многоцелевую денежную помощь 6,3 млн нуждающихся в ней лиц на общую сумму 1,72 млрд долл. США с марта по декабрь 2022 года.

Реагирование

  • По состоянию на 21 сентября многоцелевую денежную помощь получили свыше 3,57 млн человек на общую сумму 735,1 млн долл. США.

  • Согласно решению, принятому Гуманитарной командой страны, размер единого согласованного денежного перечисления в Украине будет сохраняться на существующем уровне (2 220 грн на человека в месяц) до конца этого года.

  • Осуществленные Рабочей группой по оказанию денежной помощи мероприятия по устранению дублирования получателей помощи позволили проанализировать и избежать потенциального неумышленного дублирования для 1,1 млн домохозяйств. Указанные меры позволили избежать выплаты денежной помощи на общую сумму 35 млн долл. США получателям, которым уже была оказана данная помощь. Денежные средства будут направлены на финансирование дополнительных 185 000 перечислений денежных средств.

Пробелы

  • Проводится дополнительный анализ возможности предоставления денежной помощи в районах, возвращенных под контроль Правительства Украины, чтобы своевременно оказать помощь в наиболее целесообразной форме тем, кто более всего в ней нуждается.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Телекоммуникации в чрезвычайных ситуациях (ТКЧС)

Потребности

  • Наблюдается ухудшение качества телекоммуникационных услуг из-за постоянных попыток хакерских атак, создания помех в каналах, рассылки спама/фишинга и других форм нарушения работы сетей. В результате почти у всех провайдеров интернет-услуг и операторов Глобальной системы мобильной связи (GSM) имеют место перебои в предоставлении услуг.

Реагирование

  • В сентябре Кластер ТКЧС провел обучение по вопросам безопасности связи для 22 сотрудников офиса Всемирной продовольственной программы в Киеве, в результате чего общее число сотрудников учреждений ООН, прошедших обучение, увеличилось до 117.

Пробелы

Информация отсутствует.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Логистика

Потребности

  • Проблемы Сектора логистики главным образом связаны с ограниченным доступом в труднодоступные районы, в связи с чем организации сталкиваются с трудностями при перевозке и хранении гуманитарных грузов.

Реагирование

  • С 12 по 16 сентября Кластер логистики оказал помощь 43 партнерам в форме координации, управления информацией, а также оказания обычных логистических услуг.

  • Три продукта по управлению информацией, а также их обновления были опубликованы на веб-сайте, посвященном деятельности Кластера в Украине.

  • Кластер логистики начал деятельность на новом складе в Одессе с возможностью совместного хранения на площади 2 500 м2.

  • В течение данного отчетного периода были получены 586 м3 гуманитарных грузов для совместного хранения, а также была выполнена отгрузка 144 м3 гуманитарной помощи. По состоянию на 16 сентября Кластер логистики обеспечивал хранение почти 4 680 м3 полученных от 13 партнеров гуманитарных грузов на четырех общих складах в Украине.

  • Кластер логистики осуществил консолидацию грузов и обеспечил доступ к 17 фурам в составе двух межведомственных конвоев, доставивших 16 и 17 сентября переданные шестью партнерами предметы гуманитарной помощи в Шевченково (Харьковская область).

Пробелы

  •  Логистические услуги в труднодоступных районах на юге и востоке страны по-прежнему предоставляются в ограниченном объеме.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Тенденции

Финансирование по состоянию на 21 сентября

8 августа ООН и партнеры опубликовали обновленное Экстренное гуманитарное обращение для Украины, которое охватывает период с марта по декабрь 2022 года. В рамках пересмотренного Экстренного гуманитарного обращения гуманитарные организации обратились с запросом на предоставление 4,29 млрд долл. США для оказания помощи 11,5 млн человек, которые в ней нуждаются, что на 90 % больше суммы финансирования, предусмотренной в предыдущем Обращении, опубликованном в апреле.

По состоянию на 21 сентября гуманитарные организации в Украине получили 66 % от суммы в размере 4,29 млрд долл. США, запрошенной в рамках десятимесячного Экстренного гуманитарного обращения. Примерно 68 % финансирования было предоставлено Соединенными Штатами Америки (1,25 млрд долл. США), Европейской комиссией (293,8 млн долл. США), Германией (175,4 млн долл. США), Японией (118,4 млн долл. США) и Канадой (87,1 млн долл. США). Кроме того, размер взносов, полученных от 482 частных доноров и предназначенных для финансирования программ гуманитарного реагирования в Украине, превысил 1,6 млрд долл. США.

Важным источником финансирования программ гуманитарной помощи в Украине является также Гуманитарный фонд для Украины (UHF). С 24 февраля UHF выделил финансирование на общую сумму свыше 117 млн долл. США для 67 проектов, реализуемых 40 партнерами по всей Украине и направленных на оказание помощи 5 млн человек. При этом основное внимание уделялось проектам, реализуемым в восточной и северной частях страны. Около 19 % средств было выделено непосредственно 11 национальным организациям, реализующим по крайней мере 21 проект, направленный на оказание помощи наиболее незащищенным категориям населения в районах, расположенных в непосредственной близости к линии фронта. 43 % финансирования были распределены между 21 международной НПО и 37 % — между 8 учреждениями ООН.

1 сентября UHF начал первое Стандартное выделение средств в 2022 году в размере 70 млн долл. США. Оно станет самым большим единым траншем, когда-либо выделявшимся Фондом, начиная с его создания в 2019 году. Стандартное выделение средств в 2022 году даст старт реализации приоритетных мероприятий, включенных в пересмотренное Экстренное гуманитарное обращение, в том числе предоставление срочной помощи с подготовкой к зиме. Благодаря этому финансированию партнеры получат возможность оказывать помощь внутренне перемещенным лицам, включая эвакуированных и людей, возвращающихся в места постоянного проживания, а также другим незащищенным категориям населения, проживающим по обе стороны линии фронта и непосредственно пострадавшим от военного вторжения России в Украину. Приоритет в получении средств будут иметь проекты, представленные национальными организациями и организациями, оказывающими поддержку украинским партнерам, которые работают на линии фронта, а также организациями, чьей задачей является оказание помощи людям с инвалидностью, пожилым людям и уязвимым женщинам. Более подробная информация о данном выделении средств и его сроках опубликована по ссылке. С информацией о различных механизмах выделения средств можно также ознакомиться по ссылке.

С начала года доноры и партнеры внесли в UHF почти 224,2 млн долл. США для помощи наиболее пострадавшему населению, в том числе 204,8 млн долл. США в форме денежных взносов и 19,4 млн долл. США в форме обязательств и запланированных, но еще не выплаченных взносов. Самыми крупными донорами UHF в 2022 году остаются Соединенное Королевство (42 млн долл. США), Канада (31 млн долл. США), Германия (28,9 млн долл. США), Нидерланды (22 млн долл. США) и США (20 млн долл. США).

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Реагирование на чрезвычайные ситуации

Полезные контакты

  • ЗАЩИТА ОТ СЕКСУАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И НАДРУГАТЕЛЬСТВ. Гуманитарная помощь бесплатна! Если вас просят заплатить, сделать что-то неэтичное, оказать какую-либо услугу или совершить действие сексуального характера в обмен на помощь, откажитесь и напишите на электронную почту seareferral@un.org или позвоните на нашу партнёрскую горячую линию по тел. 0-800-309-110 / 0-800-30-77-11 / 0-800-331-800

  • ДЛЯ НПО. За дальнейшей информацией о том, как принять участие в мерах гуманитарного реагирования в Украине, обращайтесь к Марио Трутманну по адресу trutmann@un.org.

  • СИСТЕМА ГУМАНИТАРНОЙ НОТИФИКАЦИИ (СГН). За дополнительной информацией о СГН обращайтесь к Иване Бочоришвили по адресу bochorishvili@un.org

  • ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЧАСТНОГО СЕКТОРА. Хотя гуманитарная помощь необходима срочно, УКГВ ООН призывает компании воздерживаться от отправки помощи или пожертвований, которые не запрашивались и могут не соответствовать выявленным потребностям или международным стандартам качества. Донорам рекомендуется направлять финансовые/денежные пожертвования, а не пожертвования в натуральной форме. Тем не менее, компании, желающие пожертвовать товары в натуральной форме или услуги, могут связаться с УКГВ и предоставить как можно более подробную информацию, указав, что и в каком количестве вы хотите пожертвовать, сроки доставки, информацию о доставке и любые другие условия. Затем мы направим вас к наиболее подходящей организации-получателю. Для получения дополнительной информации просим обращаться к Карен Смит, советнице УКГВ ООН по взаимодействию с частным сектором, по адресу ochaers-ps@un.org.

URL:

Загружено: