Ukraine

Оперативная сводка

Главное

  • По состоянию на 12 августа 2020 г. на подконтрольной Правительству территории Украины подтверждено 84548 случаев COVID-19, включая 1 181 случай на востоке Украины.
  • Как сообщается, на не подконтрольной Правительству территории подтверждено 2 604 случая COVID-19, включая 128 летальных.
  • Работа контрольных пунктов въезда-выезда на востоке Украины частично возобновлена после их закрытия в течение почти трёх месяцев.
LEV6526
Социальные перевозки наиболе уязвимых людей между КПВВ, организованные Гуманитарной миссией "Пролиска". Фото: УВКБ ООН в Украине

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Ключевые показатели

3.4M
Люди, которым требуется помощь
2.1M
Люди, которым планируется оказать помощь
56
партнёров
122
проекта

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Финансирование

$204.7M
Требуется
$52.7M
Получено
26%
Выполнение
FTS

URL:

Загружено:

Обратная связь

Игнасио Леон Гарсия

Глава УКГВ ООН в Украине

Джессика Бауэрс Киянья

специалист УКГВ ООН в Нью-Йорке

Елизавета Жук

специалист по вопросам общественной информации и отчётности УКГВ ООН в Украине

Ukraine

Оперативная сводка
Тенденции

Обновлённые данные по COVID-19 (подконтрольная Правительству территория)

По данным Министерства здравоохранения Украины по состоянию на 12 августа подтверждено 84 548 случаев COVID-19.

  • Первый случай: 29 февраля 2020 г.     

  • Всего случаев: 84 548 случаев (по состоянию на 12 августа).

  • Всего летальных случаев: 1 970.

  • Пострадавшие области: все 24 области.

  • Луганская область: 167 подтверждённых случаев (1 летальный).

  • Донецкая область: 1 014 подтверждённых случаев (13 летальных).

  • Пересечение границы/авиаперелёты. Украина возобновила работу большинства пунктов пропуска с соседними странами (Беларусью, Венгрией, Молдовой, Польшей, Российской Федерацией, Румынией и Словакией). 15 июня 2020 года Украина возобновила международные и внутренние пассажирские рейсы и разрешила въезд иностранных граждан. Все прилетающие из стран, отнесённых к «красной зоне», должны пройти самоизоляцию или обсервацию по прибытию, которая может быть прекращена при условии негативных результатов ПЦР-теста. Перечень стран, отнесённых к «зелёной и красной зонам», доступен по ссылке. Несколько стран также открыли границу для граждан Украины при условии выполнения определённых требований.

  • Меры для предотвращения распространения COVID-19. В середине марта Правительство Украины ввело карантинные ограничения для минимизации рисков передачи заболевания в стране, в том числе в пострадавших в результате конфликта районах восточной Украины. В мае Правительство начала ослаблять ограничения при условии соответствия санитарным критериям, определённым Министерством здравоохранения совместно со Всемирной организацией здравоохранения. Стратегия выхода из карантина предполагает динамичный подход: области вводят и ослабляют ограничения в зависимости от количества тестов, динамики роста случаев инфицирования COVID-19, загруженности мест в медицинских учреждениях и коэффициента выявления случаев инфицирования COVID-19. По состоянию на 12 августа 15 из 24 областей в Украине отвечали критериям для ослабления противоэпидемических мер. Адаптивный карантин продлён по всей стране до 31 августа 2020 года.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Тенденции

Обновлённые данные по COVID-19 (не подконтрольная Правительству территория)

  • Как сообщается местными источниками, по состоянию на 12 августа подтверждено 2 604 случая COVID-19.

  • Всего случаев: 2 604 (128 летальных).

  • Луганская область: 624 случая (15 летальных). Первый случай: 31 марта 2020 г.

  • Донецкая область: 1 980 случаев (113 летальных). Первый случай: 29 марта 2020 г.

  • Меры для предотвращения распространения COVID-19. Не подконтрольные правительству территории (НППТ) Луганской и Донецкой областей ввели карантинные меры, аналогичные мерам на подконтрольной Правительству территории на востоке Украины, в конце марта 2020 г. К ним относятся ограничения передвижения, доступа к общественным услугам, а также ограничение работы предприятий и обязательная самоизоляция для людей старше 65 лет. После увеличения в конце апреля количества случаев на НППТ в первой половине мая были введены более строгие карантинные ограничения. Начиная с 13 мая, в обеих областях начали постепенно ослаблять ограничения в соответствии с санитарными критериями, установленными в Донецкой и Луганской областях (НППТ). Так, на НППТ обеих областей было частично снято ограничение на проезд в Российскую Федерацию и между НППТ Донецкой и Луганской областей. При этом контрольные пункты на «линии разграничения» остаются частично закрытыми со стороны НППТ. В Луганской области работает только один контрольный пункт, где люди пересекают «линию разграничения» на основании подтверждённых исключений гуманитарного характера. На данный момент около 1 000 людей, включённых в предварительно согласованные списки, ежедневно пересекают «линию разграничения» в Луганской области. По обе стороны от «линии разграничения» после пересечения требуется пройти самоизоляцию или обсервацию в течение 14 дней для снижения рисков передачи заболевания.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Анализ
Фото: "Право на защиту"
Очередь на контрольном пункте на востоке Украины. Фото: "Право на защиту"

Контрольные пункты на востоке Украины постепенно возобновляют работу, но не хватает скоординированного системного подхода.

21 марта 2020 года все контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ) на востоке Украины были закрыты с целью предотвращения распространения COVID-19 в населённых пунктах вдоль 420-километровой «линии разграничения», а также на остальной территории Украины. До закрытия КПВВ между подконтрольной и не подконтрольной Правительству территориями ежемесячно регистрировалось около 1,2 миллиона пересечений «линии разграничения», а летний период их количество увеличивалось до 1,5 миллиона в месяц. В течение четырёх месяцев после введения карантинных ограничений большинство КПВВ не работало, а пересечение «линии разграничения» возобновилось только на двух из пяти контрольных пунктов — на КПВВ «Станица Луганская» в Луганской области и КПВВ «Новотроицкое» в Донецкой области. Благодаря постепенному ослаблению карантинных ограничений и введению гуманитарных исключений люди с неотложными потребностями смогли пересечь «линию разграничения», что привело к увеличению количества пересечений КПВВ в летние месяцы. Так, в июле количество людей, которые пересекли «линию разграничения», выросло до 37 700 человек по сравнению с 17 700 в июне.

Несмотря на то, что сейчас больше людей могут пересекать «линию разграничения», некоторые из наиболее уязвимых категорий людей, всё ещё не могут получить пенсии на подконтрольной Правительству территории. По оценкам, прекращение работы КПВВ повлияло на жизнь более 1 миллиона человек, в том числе 360 000 людей пожилого возраста и 163 000 уязвимых людей, которые с конца марта не имеют доступа к своим заработанным тяжёлым трудом пенсиям или не могут снять наличные средства. Не имея доступа к единственному для многих источнику доходов в течение нескольких месяцев, пожилые люди вынуждены искать альтернативные пути получения пенсии. Однако такие варианты, как правило, требуют больше времени и средств, а также связаны с определёнными регуляторными вопросами. На данный момент пересекать «линию разграничения» могут только люди, которые получили разрешение на основании особых обстоятельств гуманитарного характера в соответствии с отдельным порядком, за принятие которого выступало гуманитарное сообщество. К таким особым обстоятельствам относятся смерть или болезнь близкого родственника, серьёзное или хроническое заболевание, требующее срочной медицинской помощи. Школьники, участвующие во вступительной компании, и сопровождающие их взрослые также могут пересекать «линию разграничения». В ряде случае люди не могут пересечь «линию разграничения», так как не могут выполнить соответствующие требования (например, установить мобильное приложение для прохождения самоизоляции «Дій вдома» или пройти обсервацию после пересечения). Даже после истечения 1 августа срока действия требований, предусмотренных постановлением Кабинета Министров, как сообщается, люди, которым необходимо проехать на подконтрольную Правительству территорию, всё ещё обязаны проходить самоизоляцию или обсервацию в соответствующем учреждении. Из-за наличия требования по установке приложения «Дій вдома» люди, имеющие телефоны старых моделей, не могут пересечь КПВВ. Подобные ситуации возникали и в случае проблем с интернет-соединением. Хотя в конкретных ситуациях были найдены соответствующие решения для временного решения проблемы (например, обеспечен доступ к Wi-Fi на КПВВ), системный подход к решению этого вопроса ещё не выработан.

Недостаточность коммуникаций и отсутствие информации относительно оснований и порядка пересечения привели к тому, что большое количество людей вынуждено было провести иногда по нескольку дней на «линии разграничения». Гуманитарные и другие организацию обеспечивают таких людей водой, продуктами и предметами первой необходимости. Однако необходимо обеспечить применение всеми соответствующими сторонами скоординированных и реалистичных мер во избежание таких ситуаций в будущем. Кроме того, все стороны, задействованные в процессе возобновления работы КПВВ, должны следовать рекомендациям Всемирной организации здравоохранения и гуманитарного сообщества для снижения потенциальных рисков для здоровья людей, пересекающих «линию разграничения», и работающих на КПВВ и для обеспечения надлежащий работы КПВВ.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Контекст
«Линия разграничения» протяжённостью 427 километров и пять контрольных пунктов на востоке Украины

Гуманитарный контекст

Уже седьмой год конфликт в Донецкой и Луганской областях на востоке Украины продолжает оказывать большое влияние на жизнь более пяти миллионов жителей региона, 3,4 миллиона из которых нуждаются в гуманитарной помощи и услугах в сферы защиты. С начала конфликта в 2014 году более 3 350 мирных граждан — мужчин, женщин и детей — погибло, и ещё 7 000 получили ранения. Кризис не прекращается, и наибольшее бремя конфликта несут мирные жители. Страхи, связанные с обстрелами, боевыми столкновениями или рисками мин или взрывоопасных предметов-пережитков войны (ВПВ), являются постоянными спутниками миллионов людей, проживающих по обе стороны от «линии разграничения». А сама «линия разграничения» длиной более 420 километров примерно равна протяжённости французско-немецкой границы.  Сегодня восточная Украина считается  одним из наиболее заминированных регионов мира.

Конфликт разрушительно повлиял на уровень жизни на востоке Украины: ежедневные боевые действия приводят к повреждению критически важной инфраструктуры и перебоям в поставке основных услуг, таких как водоснабжение и водоотведение. Страхи, связанные с постоянной опасностью, и долгосрочные социально-экономические последствия конфликта всё больше влияют на психическое здоровье людей. Донбасс, который раньше был промышленным центром Украины, пережил серьёзный экономический спад с 2014 года. Многие люди выехали в другие регионы Украины. Для тех, кто остался, все сложнее сохранить работу. Пандемия COVID-19 обострила эти проблемы и привела к ещё большим ограничениям свободы передвижения между подконтрольной и не подконтрольной Правительству территориям.

До закрытия КПВВ на «линии разграничения», разделяющей подконтрольную и не подконтрольную Правительству территории, ежемесячно регистрировалось около 1,2 миллиона пересечений гражданскими лицами для получения необходимых услуг или посещения родных. Чтобы пересечь «линию разграничения», люди вынуждены были часами простаивать в очередях в холод зимой или под палящим солнцем летом. Это особенно тяжело для людей пожилого возраста, которые составляют более 30 % людей, нуждающихся в помощи на востоке Украины, — это самая большая доля среди пострадавших в результате конфликта в различных регионах мира.

Несмотря на огромные сложности, учреждения ООН и гуманитарные партнёры продолжают оказывать жизненно необходимую помощь миллионам людей по всей стране и особенно в восточных областях. В 2019 году более 1,3 миллиона человек получили определённые виды помощи и услуг в сфере защиты. С 2014 года в рамках Планов гуманитарного реагирования было привлечено более 500 миллионов долларов США.

Усилия по гуманитарному реагированию координируются в рамках шести кластеров: жилья и непродовольственных товаров; защиты; здравоохранения и питания; образования; водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ); продовольственной безопасности и жизнеобеспечения. Партнёры кластеров координируют меры гуманитарного реагирования, проводят совместные оценки и мониторинг оказания гуманитарной помощи и выполнения программ. Они также предоставляют предметы для оказания чрезвычайной помощи и восстановления, в том числе продовольственные и непродовольственные товары, воду, строительные материалы, лекарства, оказывают психосоциальную поддержку, обеспечивают предметами гигиены и школьными материалами, а также предоставляют денежную помощь. Другие виды срочной гуманитарной помощи включают предоставление средств для сельскохозяйственного производства, меры по очистке территории от мин и информированию об угрозе мин,  обеспечение средствами индивидуальной защиты и другие услуги в сфере защиты.

URL:

Загружено:

СМИ

Евгения - одинокая женщина с инвалидностью, которая проживает в одном из городов рядом с "линией разграничения", где всё ещё продолжаются боевые действия. После того как два года назад она поломала шейку бедра, Евгения не может полностью заботиться о себе и нуждается в помощи. Ей сложно добраться до магазина, больницы или других учреждений, поэтому она полагается на поддержку гуманитарных организаций

URL:

Загружено: