Ukraine

Оперативная сводка

Главное

  • По состоянию на 19 марта 2021 г. на подконтрольной Правительству территории Украины подтверждено 1 519 926 случаев COVID-19, включая 68 673 случая на востоке Украины.
  • Как сообщается, по состоянию на 19 марта 2021 г. на не подконтрольной Правительству территории подтверждено 30 835 случаев COVID-19.
  • Год пандемии COVID-19 в Украине: обзор.
  • Пандемия COVID-19 привела к обострению ситуации, сложившейся в результате уже затяжного вооружённого конфликта.
  • Ограничения на передвижение в связи с COVID-19 продолжают усиливать уязвимость людей на востоке Украины.
Пожилая женщина в верхней одежде, которая пытается согреться зимой в своем частично поврежденном домe
Пожилая женщина в верхней одежде, которая пытается согреться зимой в своем частично поврежденном доме. Фото: УКГВ ООН в Украине / Е. Малолетка.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Ключевые показатели

3.4M
Люди, которым требуется помощь
1.9M
Люди, которым планируется оказать помощь
120
партнёров
96
проектов

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Финансирование

$168M
Требуется
$21.6M
Получено
13%
Выполнение
FTS

URL:

Загружено:

Обратная связь

Игнасио Леон Гарсия

Глава УКГВ ООН в Украине

Снежана Вишнич

специалист УКГВ ООН в Женеве

Елизавета Жук

специалист по вопросам общественной информации и отчётности УКГВ ООН в Украине

Ukraine

Оперативная сводка
Тенденции

Обновлённые данные по COVID-19 (подконтрольная Правительству территория)

По данным Министерства здравоохранения Украины по состоянию на 19 марта подтверждено 1 519 926 случаев COVID-19.

  • Первый случай: 29 февраля 2020 г.

  • Всего случаев: 1 519 926 случаев (по состоянию на 19 марта).

  • Всего летальных случаев: 29 515.

  • Луганская область (ППТ): 16 067 подтверждённых случаев (болеет 1 028; 499 летальных случаев).

  • Донецкая область (ППТ): 52 606 подтверждённых случаев (болеет 5 558; 1 161 летальный случай).

  • Пересечение границы/авиаперелёты. Для предотвращения распространения вируса 13 марта Украина закрыла 94 пункта пропуска и прекратила пешеходное сообщение на оставшихся 49 пунктах пропуска с соседними странами (Беларусью, Венгрией, Молдовой, Польшей, Российской Федерацией, Румынией и Словакией). 29 мая Украина возобновила работу всех пунктов пропуска с ЕС и Молдовой со своей стороны. 7 июля была возобновлена работа ряда пунктов пропуска с Беларусью и Российской Федерацией.

  • После прекращения международного транспортного сообщения с 17 марта 2020 года Украина возобновила международные и внутренние пассажирские рейсы с 15 июня 2020 года и разрешила пропуск международных пассажирских автобусов (там, где смежная сторона разрешает въезд/выезд) с 17 июня.

  • В настоящий момент для въезда на территорию Украины иностранцы и лица без гражданства (за некоторыми исключениями) должны предъявить документ, действительный в Украине, подтверждающий страхование, которым покрываются затраты на лечение COVID-19 и обсервацию на протяжении пребывания в Украине.  Лица, въезжающие из стран, отнесённых к «красной зоне», должны пройти двухнедельную самоизоляцию или предъявить отрицательные результаты ПЦР-теста.

  • Меры для предотвращения распространения COVID-19.  В середине марта Правительство Украины ввело карантинные ограничения для минимизации рисков передачи заболевания в стране, в том числе в пострадавших в результате конфликта районах восточной Украины. В мае такие ограничения начали ослаблять на основе критериев, определённых по обе стороны от «линии разграничения». На ППТ для предупреждения распространения вируса был введён адаптивный карантин.  В зависимости (с 28 сентября) от двух показателей — заполненность коек для пациентов с COVID-19 и показатель заболеваемости COVID-19, регионы Украины подразделяются на «красную/оранжевую/жёлтую/зелёную» зоны. С учётом уровня эпидемиологической опасности в городах и районах вводятся соответствующие карантинные меры. Текущий адаптивный карантин был продлён до 28 февраля 2021 года.

  • Хотя количество новых случаев COVID-19 уменьшалось в течение пяти недель подряд, Правительство Украины объявило о введении более строгих ограничений, начиная с Рождества 7 января по 25 января, с целью уменьшения нагрузки на медицинские учреждения.  Работали только предприятия и магазины, торгующие предметами и услугами первой необходимости, (напр., аптеки, продуктовые магазины, автозаправочные станции, банковские учреждения, почтовые отделения, медицинские учреждения, т.п.) при условии соблюдения рекомендаций для предотвращения распространения COVID-19. С 25 января Украина вернулась к карантинным ограничениям, которые действовали в декабре 2020 года.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Тенденции

Обновлённые данные по COVID-19 (не подконтрольная Правительству территория)

Согласно местным источникам, по состоянию на 19 марта зарегистрировано 30 835 случаев COVID-19.

  • Всего случаев: 30 835 случаев (болеет 5 509; 2 455 летальных случаев).

  • Луганская область (НППТ): 3 443 случая (болеет 285; 302 летальных случая). Первый случай: 31 марта 2020 г.

  • Донецкая область (НППТ): 27 392 случая (болеет 5 224; 2 153 летальных случая). Первый случай: 29 марта 2020 г.

  • Меры для предотвращения распространения COVID-19. Не подконтрольные правительству территории (НППТ) Луганской и Донецкой областей ввели карантинные меры, аналогичные мерам на подконтрольной Правительству территории на востоке Украины, в конце марта 2020 г. В связи с ослаблением карантинных ограничений на НППТ были сняты ограничения на проезд в Российскую Федерацию и частично на проезд между НППТ Донецкой и Луганской областей. При этом только людям, имеющим место постоянной регистрации на НППТ Донецкой/Луганской области, разрешён проезд между неподконтрольными территориями на соответствующее место постоянного проживания. Для проезда на НППТ Донецкой области необходимо включение в предварительно согласованные списки.

  • В начале октября в связи с ростом случаев COVID-19 и пневмонии на НППТ Луганской области была введена 14-дневная обсервация в медицинском учреждение для путешествующих из стран с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией (напр., Китая, Италии, Испании и т.п.), за исключением путешествующих из Российской Федерации и НППТ Донецкой области. В качестве альтернативного варианта въезжающие из Российской Федерации могут предоставить негативный результат ПРЦ теста, проведённого в Российской Федерации не позднее трёх дней до пересечения.

  • На период новогодних праздников (с 31 декабря 2020 года по 10 января 2021 года) на НППТ Донецкой и Луганской областей был отменён комендантский час и были ослаблены некоторые ограничения на работу развлекательных учреждений (театров, кинотеатров, музеев, катков и т.п.).  Кроме того, на НППТ обоих областей было разрешено проведение детских праздников без присутствия родителей и при условии соблюдении профилактических мер.

  • Для предотвращения дальнейшего распространения вируса в начале октября на НППТ Донецкой и Луганской областей было введено дистанционное обучение в высших учебных заведениях. Позже смешанные формы обучения (обычные и онлайн занятия) были введены в начальной и средней школе. На НППТ Донецкой области также было введено дистанционное обучение для профессионального и профессионально-технического образования. С 31 декабря 2020 года по 8 января 2021 года продолжались зимние каникулы, а с 10 января школы возобновили работу с использованием смешанных форм обучения.

  • При этом пересечение «линии разграничения» возможно только через два из пяти контрольных пунктов въезда-выезда (КПВВ) — ежедневно через КПВВ «Станица Луганская» в Луганской области и по понедельникам и пятницам через КПВВ «Новотроицкое» /«Еленовка» в Донецкой области. Преимущественно только люди, у которых есть особые обстоятельства гуманитарного характера, могут пересекать «линию разграничения» на основе гуманитарных исключений, за введение которых выступало гуманитарное сообщество.  Кроме того, для пересечения КПВВ необходимо включение в списки, которые предварительно согласовываются на НППТ.  Более подробная информация об условиях пересечения «линии разграничения», введённых соответствующими сторонами, представлена в анализе ниже.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Тенденции

Год пандемии COVID-19 в Украине: обзор

Первый подтверждённый случай коронавирусного заболевания COVID-19 в Украине был зарегистрирован 29 февраля 2020 года, что стало началом пандемии. В пострадавших от конфликта восточных областях Украины на подконтрольной Правительству территории (ППТ) пандемия началась 18 марта, когда в Донецкой области был зарегистрирован первый случай. А 29 марта первый случай COVID-19 был зарегистрирован на не подконтрольной Правительству территории (НППТ) Донецкой области. Вскоре, 31 марта, был подтверждён первый случай и на НППТ Луганской области.

С мая 2020 года количество случаев COVID-19 практически удваивалось ежемесячно и достигло 1 миллиона до конца года. Несмотря на снижение заболеваемости в январе–феврале 2021 года, эта тенденция прервалась в конце февраля, когда заболеваемость вернулась на более высокий уровень конца декабря 2020 года. На НППТ, по данным из открытых источников, рост заболеваемости COVID-19 составляет 2–5 % в неделю или 8–20 % в месяц, что сопоставимо с заболеваемостью на ППТ восточной Украины. В то же время уровень смертности на НППТ выше, чем на ППТ: 8–9 % по сравнению с 2 % на ППТ. К сожалению, из-за отсутствия регулярных достоверных данных сложно оценить темпы и масштабы распространения COVID-19 на НППТ.

Спустя год после начала пандемии COVID-19, 24 февраля 2021 года, Правительство Украины начало национальную кампанию вакцинации вакциной Covishield (AstraZeneca индийского производства). По состоянию на 19 марта 92 713 человек получили первую дозу вакцины, при чем на ППТ Донецкой области был самый высокий уровень вакцинации (5 044). Помимо 21-25 миллионов доз вакцины COVID-19, о приобретении которых было заявлено Правительством Украины, ещё 8 миллионов поступят в рамках механизма COVAX при поддержке Организации Объединённых Наций. Согласно графику Министерства здравоохранения, около 12,7 миллиона наиболее уязвимых человек – 30 % от всего населения Украины – должны пройти вакцинацию в первую очередь, в том числе с использованием вакцины в рамках COVAX, до декабря 2021 г. Как сообщалось, на НППТ кампания вакцинации вакциной «Спутник V» началась 1 февраля. Так как регулярные достоверные данные о вакцинации на НППТ недоступны, темпы вакцинации неизвестны.

Ниже представлена хронология пандемии COVID-19 в Украине.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Графические изображения

Хронология распространения COVID-19

Хронология распространения COVID-19

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Координация
Мальчик в машине ждет отца, который покупает гигиенические средства с помощью ваучера, предоставленного гуманитарной организацией.
Мальчик в машине ждет отца, который покупает гигиенические средства с помощью ваучера, предоставленного гуманитарной организацией. Фото: TGH / Алексей Филиппов

Пандемия COVID-19 привела к обострению ситуации, сложившейся в результате уже затяжного вооружённого конфликта

26 ноября гуманитарное сообщество в Украине представило План гуманитарного реагирования 2021 года, которым предусмотрено удовлетворение потребностей 1,9 миллиона пострадавших в результате конфликта людей на востоке Украины. Для его реализации необходимо 168 миллионов долларов США для оказания гуманитарной помощи и обеспечения социально-правовой защиты наиболее уязвимых людей в 2021 году. К уже затянувшемуся вооружённому конфликту сейчас добавилось коронавирусное заболевание

Почти семь лет боевых действий оказали большое влияние на жизнь более пяти миллионов человек в пострадавших Донецкой и Луганской областях на востоке Украины. Хотя благодаря соглашению о прекращении огня, достигнутому в июле 2020 году, заметно уменьшились интенсивность боевых действий и количество жертв среди гражданского населения, все ещё непонятно, когда конфликт завершится. Так как боевые действия продолжаются, а пандемия COVID-19 усугубила уже сложную гуманитарную ситуацию на востоке Украины, ожидается, что в 2021 году 3,4 миллиона человек будут нуждаться в гуманитарной помощи. С 2017 года количество человек, нуждающихся в гуманитарной помощи, почти не меняется. Однако в 2020 году их потребности увеличились из-за пандемии COVID-19. 

Пандемия создала дополнительную нагрузку на ослабленную систему здравоохранения, возможности для оказания социальных услуг и слабую экономику региона. Для предотвращения распространения вируса с марта по июнь 2020 года были закрыты все контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ) на востоке Украины, которые только частично возобновили свою работу на данный момент. Это привело к существенному ограничению свободы передвижения и сделало практически невозможным получение выплат и поддержание семейных связей для людей, нуждающихся в помощи, особенно людей пожилого возраста, проживающих на не подконтрольной Правительству территории (НППТ). Ожидается, что ситуация не изменится и КПВВ останутся частично закрытыми по крайней мере до лета 2021 года.

Гуманитарное реагирование в 2021 году

В Плане гуманитарного реагирования 2021 года, всестороннем плане первоочередных мер, представлено, как 120 гуманитарных партнёров планируют оказать гуманитарную помощь и социально-правовую защиту 1,9 миллиона наиболее уязвимых человек в пострадавших  районах на востоке Украины в 2021 году. Почти 800 000 человек, которым планируется оказать помощь, проживают на НППТ, а 1,1 миллиона — на подконтрольной Правительству территории (ППТ), в том числе 189 000 внутренне перемещённых лиц на ППТ Донецкой и Луганской областей и в других регионах страны. Среди наиболее незащищённых слоёв населения — пожилые люди, которые составляют 40 % тех, кому планируется оказать помощь, и дети из уязвимых семей (15 % тех, кому планируется помощь). Меры реагирования также направлены на удовлетворение критических потребностей 240 000 человек с инвалидностью.

Гуманитарное сообщество в Украине продолжит обеспечивать жизненно необходимую помощь, доступ к основным услугам и укреплять социально-правовую защиту  пострадавших в результате конфликта и COVID-19. Признавая наличие возможностей Правительства Украины на всех уровнях власти, гуманитарные организации продолжат постепенно передавать функцию оказания услуг местным организациям для обеспечения устойчивости удовлетворения гуманитарных потребностей в пострадавших в результате конфликта районах. В Плане представлены разные направления помощи: образование, обеспечение продуктами питания, медицинскими услугами, жильём, услугами водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ). Учитывая последствия пандемии COVID-19, в следующем году больше внимание будет уделяться оказанию помощи в сфере здравоохранения и ВСГ.

Поддержка гуманитарного реагирования

В конце ноября Координатор по гуманитарным вопросам в Украине Оснат Лубрани обратилась к донорам с просьбой поддержать План гуманитарного реагирования 2021 года. В своём обращении она указала, что План предусматривает дополнение работы Правительства и отдаёт приоритет обеспечению наиболее критичных гуманитарных потребностей для предотвращения дальнейшего ухудшения ситуации. «Пандемия COVID-19 кардинально изменила ситуацию для многих людей, особенно тех, кто уже пострадал в результате конфликта и едва сводит концы с концами. И она  пока что не идёт на спад, даже несмотря на ожидания относительно появления вакцины», - отметила госпожа Лубрани.  «Это вопрос простой человеческой солидарности. Это наш долг прийти на помощь тем, кто в этом нуждается. Призываем всех присоединиться к нам. Только с вашей поддержкой мы можем обеспечить, чтобы никто не остался без внимания», - подвела итог Оснат Лубрани. 

Поддержать меры реагирования можно сделав взнос по ссылке:  http://bit.ly/DonateforUkraine.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Анализ
Люди на холоде стоят в очереди, чтобы пересечь «линию разграничения». (Фотография сделана в начале пандемии COVID-19).
Люди на холоде стоят в очереди, чтобы пересечь «линию разграничения». (Фотография сделана в начале пандемии COVID-19). Фото: УКГВ / Евгений Малолетка

Ограничения на передвижение в связи с COVID-19 продолжают усиливать уязвимость людей на востоке Украины

Десять месяцев работа контрольных пунктов въезда-выезда (КПВВ) вдоль 427-километровой «линии разграничения» на востоке Украины ограничена для предотвращения распространения коронавирусного заболевания COVID-19. Больше всего это повлияло на пострадавших в результате конфликта людей. Большинство из них всё ещё не может увидеться с родными и друзьями, получить медицинскую помощь и другие основные услуги по другую сторону от «линии разграничения». Наиболее уязвимы пенсионеры, проживающие на не подконтрольной Правительству территории (НППТ) и зарегистрированные в качестве внутренне перемещённых лиц (ВПЛ) на подконтрольной Правительству территории (ППТ), которые с марта 2020 года не могут получить на ППТ пенсии, для многих являющиеся основным источником доходов.

Десять месяцев ограничения перемещения

21 марта КПВВ вдоль «линии разграничения» прекратили работу для предотвращения распространения вируса в пострадавших в результате конфликта районах. До прекращения работы КПВВ ежемесячно между ППТ и НППТ регистрировалось в среднем 1,2 миллиона пересечений: жители ППТ и НППТ пересекали «линию разграничения» для получения социальных и административных услуг, посещения банков, получения доступа к услугам здравоохранения и образования, получения пенсий и поддержания семейных связей. С 21 марта до конца 2020 года количество пересечений составило только 3 % от количества пересечений «линии разграничения» за аналогичный период 2019 года. Наименьше количество пересечений (меньше 300 в месяц) было зарегистрировано в апреле и мае.

КПВВ частично возобновили работу 10 июня 2020 года, но были введены дополнительные требования для пересечения «линии разграничения». Из-за несогласованности требований сторон и отсутствия доступной понятной информации были случаи, когда люди вынуждены были ждать в «серой» зоне между КПВВ или вообще не могли пересечь линию «разграничения». Хотя ряд требований постепенно был ослаблен, что позволило увеличить количество пересечений от нескольких сотен до нескольких тысяч, в основном пересечение «линии разграничения» разрешено только на основе исключений гуманитарного характера* или с учётом ограничений относительно постоянного места проживания.

Попытки увеличить свободу передвижения и доступ к услугам

После вступления в силу соглашения о прекращении огня 27 июля Трёхсторонняя контактная группа** согласовала открытие двух новых пунктов пересечения в Луганской области. Открытие КПВВ «Счастье» и «Золотое» было запланировано на 10 ноября, но было отложено на неопределённый период из-за разногласий относительно режима работы (для пересечения на автомобильном транспорте и пешком или только пешком). В настоящий момент только два из пяти КПВВ частично возобновили работу на востоке Украины: «Станица Луганская» в Луганской области (ежедневно) и «Новотроицкое» в Донецкой области (по понедельникам и пятницам).

Из позитивного следует отметить, что на КПВВ «Счастье» и «Новотроицкое» было открыто два сервисных центра, которые оказывают целый ряд административных, банковских, медицинских, правовых и других услуг. Основной задачей центров является улучшение доступа к необходимым (административным, банковским, медицинским) услугам для людей, пересекающих «линию разграничения», и жителей близлежащих районов. Ожидается, что в 2021 году подобные центры откроются на всех КПВВ.

Влияние ограничения работы КПВВ на людей

Резкое сокращение количества пересечений «линии разграничения» означает, что с начала введения ограничений сотни тысяч пострадавших в результате конфликта людей практически лишены возможности проехать на другую сторону «линии разграничения». От ограничений на передвижение больше всего пострадали жители НППТ, которые до начала пандемии составляли 90 % людей, пересекавших «линию разграничения» для получения пенсий, медицинских и финансовых услуг и оформления документов на ППТ.

От ограничений больше всего пострадали люди пожилого возраста. Как сообщается, на счетах «Ощадбанка»*** накопилось более 2 миллиардов гривен, так как из-за связанных с COVID-19 ограничений сотни тысяч пенсионеров с НППТ не могут получить банковские карты, необходимые для получения пенсий и других социальных выплат. По состоянию на октябрь 2020 года более 270 000 карт оставались в отделениях банка. Действие выданных ранее карт было ещё раз продлено до 1 марта 2021 года. Не имея в течение 10 месяцев доступа до пенсий на ППТ, которые наряду с социальными выплатами на НППТ для многих являются основным источником доходов, пенсионеры вынуждены искать альтернативные способы приспособления. Они больше полагаются на выплаты на НППТ и используют другие негативные способы, такие как использование сбережений, продажа личных вещей, одалживание денег или получение пенсий на ППТ более дорогими и юридически сомнительными методами.

Из-за ограничения работы КПВВ на «линии разграничения» для многих людей на востоке Украины стало сложнее получить медицинскую помощь. По данным последнего анализа пересечений «линии разграничения»[1], около 10 % запросов о помощи с пересечением, которые получает Специальная мониторинговая миссия в Украине (СММ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), поступают от людей, которым необходимо пересечь «линию разграничения» для получения медицинской помощи, в том числе для прохождения лечения и приобретения лекарств для острых или хронических заболеваний. В частности, это касается онкологических больных, которые не могут получить соответствующее лечение на НППТ.

СММ ОБСЕ также получала сообщения (особенно вначале карантина) о невозможности пересечь «линию разграничения» для получения документов, удостоверяющих личность и государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также судебных и нотариальных услуг, участия во вступительной кампании и возвращения к месту проживания.

Ограничения передвижения в 2021 году.

Ожидается, что существенные ограничения передвижения ещё больше обострят уязвимость людей, особенно жителей НППТ. Ожидается, что пересечение «линии разграничения» будет оставаться ограниченным по крайней мере до лета 2021 года. Кроме того, так как пандемия COVID-19 не прекратится в ближайшее время, восстановление экономики на востоке Украины в 2021 году представляется маловероятным. Ожидается, что местным жителям всё ещё будут нужна поддержка для обеспечения самодостаточности и восстановления после затяжного кризиса и пандемии. Хотя участие государственных организаций в гуманитарном реагировании на ППТ увеличилось, возможности национальных организаций реагировать на чрезвычайные ситуации и готовность к ним, вероятно, всё ещё будут недостаточными для удовлетворения всё возрастающих потребностей, связанных с COVID-19. Ограничения на передвижение через «линию разграничения» будут усиливать уязвимость людей, а ситуация на НППТ, как ожидается, будет оставаться сложной из-за ограниченных возможностей больниц и лабораторий.

-----------

*Перечень исключений, за принятие которого выступало гуманитарное сообщество, включает соблюдение принципа единства семьи, смерть или болезнь близкого родственника, серьёзное или хроническое заболевание, требующее срочной медицинской помощи.

** Трёхсторонняя контактная группа, в состав которой входят представители Украины, Российской Федерации и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, была создана для мирного урегулирования конфликта на востоке Украины.

*** «Ощадбанк» — государственный банк, администрирующий пенсионные выплаты пенсионеров-ВПЛ.

[1] СММ ОБСЕ. Тематический отчёт. Пункты пропуска вдоль линии столкновения: трудности, с которыми сталкиваются гражданские лица при пересечении. 1 ноября 2019 г.-  15 ноября 2020 г.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Графические изображения

Обзор гуманитарной ситуации (февраль 2021 г.)

Обзор гуманитарной ситуации (февраль 2021 г.)

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Графические изображения

Обзор ситуации на контрольных пунктах (февраль 2021 г.)

Обзор ситуации на контрольных пунктах (февраль 2021 г.)

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Контекст
«Линия разграничения» протяжённостью 427 километров и пять контрольных пунктов на востоке Украины.
«Линия разграничения» протяжённостью 427 километров и пять контрольных пунктов на востоке Украины.

Гуманитарный контекст

Уже седьмой год конфликт на востоке Украины продолжает оказывать большое влияние на жизни миллионов жителей региона, 3,4 миллиона из которых нуждаются в гуманитарной помощи и защите в 2021 году. Хотя соглашения о прекращении огня, достигнутые в июле 2020 года, привели к заметному уменьшению боевых действий и жертв среди гражданского населения, а также обеспечили самое длительное затишье с начала конфликта, все ещё непонятно, когда конфликт закончится. Гуманитарный кризис ещё больше обострился из-за пандемии COVID-19, и наибольшее бремя конфликта продолжают нести мирные жители. Страхи, связанные с обстрелами, боевыми столкновениями или рисками мин или взрывоопасных предметов, остаются повседневной реальностью для миллионов людей по обе стороны от более чем 420-километровой «линии разграничения», которая примерно равна протяжённости французско-немецкой границы.

Пандемия COVID-19 создала дополнительную нагрузку для людей, уже находящихся в сложной ситуации. Пандемия и её последствия привели к том, что регион с ослабленной системой здравоохранения, ограниченными возможностями для оказания социальных услуг и слабой экономикой, оказался на грани своих возможностей. В течение первых месяцев пандемии все пункты пересечения вдоль «линии разграничения» были закрыты для предотвращения распространения вируса, что серьёзно ограничило свободу передвижения. Так, люди, нуждающиеся в помощи, особенно люди пожилого возраста, проживающие на не подконтрольной Правительству территории (НППТ), практически лишились доступа к таким своим основным источникам дохода, как пенсии и социальные выплаты, и не могут поддерживать семейные связи. Такая изоляция не только повысила уязвимость людей, но и усилила психологический стресс. Два из пяти пунктов пересечения частично возобновили работу в июне 2020 года, но ограничения на пересечение сохраняются, а порядок пересечения остаётся сложным. После введения в конце марта связанных с COVID-19 ограничений на передвижения количество пересечений «линии разграничения» составляет меньше 10 % от 1,2 миллиона ежемесячных пересечений в 2019 году. Кроме того, объём гуманитарной помощи, которую доставляют на НППТ конвои ООН, сократился на 16 % за март-декабрь 2020 года, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, и значительную часть помощи, которую удалось доставить, составляли средства для борьбы с коронавирусным заболеванием. Из-за пандемии сотни тысяч людей, пострадавших в результате конфликта, стали ещё более уязвимыми и зависимыми от гуманитарной помощи.

Из-за ограничений на передвижение уже усилилась и ещё больше обострится уязвимость пострадавшего населения, особенно людей, проживающих на НППТ. Ожидается, что пересечение «линии разграничения» будет оставаться ограниченным до лета 2021 года. А открытие двух новых пунктов пересечения в Луганской области откладывается на неопределённый период из-за разногласий относительно режима их работы. Из позитивного следует отметить, что количество организаций, имеющих доступ для работы на НППТ, возможно постепенно увеличится, особенно для оказания помощи в борьбе с пандемией.

Так как COVID-19 продолжает оказывать большое влияние на всю страну, восстановление экономики на востоке Украины в 2021 году представляется маловероятным. Ожидается, что местным жителям всё ещё будут нужна поддержка для обеспечения самодостаточности и восстановления после затяжного кризиса и пандемии. Хотя участие государственных организаций в гуманитарном реагировании на подконтрольной Правительству территории (ППТ) увеличилось, возможности национальных организаций реагировать на чрезвычайные ситуации и готовность к ним, вероятно, всё ещё будут недостаточными для удовлетворения всё возрастающих и более острых потребностей. Ограничения на передвижение через «линию разграничения» будут усиливать уязвимость людей. На НППТ, ожидается, что ситуация будет оставаться сложной из-за ограниченных возможностей больниц и лабораторий.

URL:

Загружено:

СМИ

Учитывая продолжающиеся боевые действия и пандемию COVID-19, прогнозируется, что в 2021 году 3,4 миллиона человек будут нуждаться в гуманитарной помощи на востоке Украины.

Сделать пожертвование можно по ссылке: http://bit.ly/DonateforUkraine.

URL:

Загружено: