Ukraine

Оперативная сводка
Анализ
Жованка, Донецкая область, ППТ, Украина.
66-летний Иван показывает повреждённый в результат конфликта дом, который он строил для своих детей. Фото: УКГВ/Евгений Малолетка

Гражданское население и инфраструктура продолжают страдать от боевых действий на востоке Украины

В прошлом году было зарегистрировано наименьшее количество жертв среди гражданского населения и инцидентов с объектами гражданской инфраструктуры за весь период конфликта. Это соответствует общему улучшению ситуации в области безопасности на востоке Украины в 2020 году. Однако недавний рост боевых действий свидетельствует, что позитивная тенденция, наблюдавшаяся после заключения соглашения о прекращении огня в июле 2020 года, может быть прервана. Пока гуманитарное сообщество продолжает отслеживать ситуацию и готовиться к возможной эскалации, в представленном далее анализе показано, как улучшилась ситуация в области безопасности на востоке Украины в течение 2020 года.

Влияние на людей

В прошлом году сообщалось о наименьшем количестве жертв среди гражданского населения с начала конфликта и сокращении пострадавших на 11 % по сравнению с 2019 годом [1]: 149 гражданских лиц погибли или получили ранения. Почти три четверти жертв среди гражданского населения (107) были зарегистрированы в период с 1 января по 31 июля 2020 года [2] до вступления в силу 27 июля всеобщего соглашения о прекращении огня, заключённого Трёхсторонней контактной группой.

Июльское соглашение о прекращении огня позитивно повлияло на ситуацию в области безопасности на востоке Украины до конца 2020 года и привело к резкому сокращению жертв среди гражданского населения в результате боевых действий и уменьшению инцидентов с объектами гражданской инфраструктуры. С 1 августа по 1 февраля 2021 года только 3 гражданских лица получили ранение в результате активных боевых действий по сравнению с 67 пострадавшими за первые шесть месяцев до наступления перемирия.

Несмотря на сокращение общего количества жертв по сравнению с предыдущим годом, количество погибших в результате боевых действий осталось практически на том же уровне: в 2020 году погибло 26 гражданских лиц по сравнению с 27 годом ранее, и около трети (8 человек) погибло после 31 июля 2020 года. Артиллерийские обстрелы, огонь из стрелкового оружия и лёгкого вооружения (СОЛВ) оставались основной причиной жертв среди гражданского населения. Из-за артиллерийских обстрелов и СОЛВ 7 человек погибли и 61 получил ранения. При этом количество человек, получивших ранения из-за артиллерийских обстрелов и СОЛВ, сократилось на 37 % по сравнению с 2019 годом, когда было ранено 97 человек.

Кроме того, возросло количество пострадавших от мин и взрывоопасных предметов-пережитков войны (ВПВ). На их долю пришёлся 51 % всех пострадавших. В 2020 из-за мин и неосторожного обращения с ВПВ 59 человек получили ранения и 17 погибли, по сравнению с 42 ранеными и 17 погибшими в 2019 году. Рост пострадавших от мин, а также сообщения о размещении новых мин, вызывают особое беспокойство, так как почти 2 миллиона человек подвергаются рискам наземных мин и ВПВ на востоке Украины.

Влияние на гражданскую инфраструктуру

Ещё одним позитивным изменением, связанным с соглашением о прекращении огня, является уменьшение инцидентов с объектами гражданской инфраструктуры. С 1 февраля по 31 июля 2020 года сообщалось о 72 инцидентах, 40 из которых привели к повреждению объектов водоснабжения и водоотведения по сравнению с 1 августа по 31 января 2021 г., ни один их которых не привёл к повреждениям.

В 2020 году был зарегистрирован 61 инцидент с объектами водоснабжения и водоотведения [3] по обе стороны от «линии разграничения», что на 30 % меньше, чем в 2019 году. С января по июнь 2020 года сообщалось о 48 инцидентах, что немного меньше, чем в аналогичный период 2019 года (58 инцидентов). Во второй половине года было зарегистрировано 13 инцидентов, и только 4 из них произошли после 31 июля 2020 года, что соответствует общей тенденции к улучшению ситуации в области безопасности после заключения соглашения о прекращении огня.

Хотя общее сокращение инцидентов с объектами водоснабжения является позитивным, количество человеко-дней перерывов водоснабжения (дней перерывов в водоснабжении в расчёте на одного человека) в 2020 году было самым высоким с 2017 года (когда было 15 миллионов человеко-дней перерывов водоснабжения). В 2020 году было зарегистрировано 9 млн человеко-дней перерывов водоснабжения по сравнению с 6,9 млн в 2019 году.

Прогнозы

Благодаря соглашению о прекращении огня, заключённому в июле 2020 года, пострадавшие в результате конфликта люди на востоке Украины получили долгожданную передышку. Однако растущее количество нарушений режима прекращения огня в первые три месяца 2021 года вызывает опасения, что динамика боевых действий может вернуться на уровень до заключения соглашения или, в худшем случае, привести к возможной эскалации. Ухудшение условий в сфере безопасности на востоке страны ещё больше усугубит гуманитарную ситуацию, так как ресурсы 3,4 миллиона людей, уже нуждающихся в помощи, практически исчерпаны за семь лет конфликта и теперь пандемии COVID-19.

Гуманитарная помощь призвана спасать жизни людей, но не может обеспечить восстановление восточной Украины. Соблюдение соглашения о прекращении огня необходимо для возобновления надежды на возможность политического решения. А пока вооружённый конфликт продолжается, помощь, которую оказывают гуманитарные организации, необходима для поддержки людей, имеющих неотложные потребности.

Вы также можете поддержать меры гуманитарного реагирования в Украине. Для внесения пожертвования перейдите по ссылке.

---

[1] Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ). Доклад о ситуации с правами человека в Украине.1 августа 2020 г. – 31 января 2021 г.

[2] УВКПЧ. Доклад о ситуации с правами человека в Украине. 16 февраля  – 31 июля 2020 г.

[3] WASH Cluster Alert Bulletin, 1 January – 31 December 2020, Issue 15.

URL:

Загружено: