Ukraine

Оперативная сводка
Контекст
«Линия разграничения» протяжённостью 427 километров и пять контрольных пунктов на востоке Украины.
«Линия разграничения» протяжённостью 427 километров и пять контрольных пунктов на востоке Украины.

Гуманитарный контекст

Уже седьмой год конфликт на востоке Украины продолжает оказывать большое влияние на жизни миллионов жителей региона, 3,4 миллиона из которых нуждаются в гуманитарной помощи и защите в 2021 году. Хотя соглашения о прекращении огня, достигнутые в июле 2020 года, привели к заметному уменьшению боевых действий и жертв среди гражданского населения, а также обеспечили самое длительное затишье с начала конфликта, все ещё непонятно, когда конфликт закончится. Гуманитарный кризис ещё больше обострился из-за пандемии COVID-19, и наибольшее бремя конфликта продолжают нести мирные жители. Страхи, связанные с обстрелами, боевыми столкновениями или рисками мин или взрывоопасных предметов, остаются повседневной реальностью для миллионов людей по обе стороны от более чем 420-километровой «линии разграничения», которая примерно равна протяжённости французско-немецкой границы.

Пандемия COVID-19 создала дополнительную нагрузку для людей, уже находящихся в сложной ситуации. Пандемия и её последствия привели к том, что регион с ослабленной системой здравоохранения, ограниченными возможностями для оказания социальных услуг и слабой экономикой, оказался на грани своих возможностей. В течение первых месяцев пандемии все пункты пересечения вдоль «линии разграничения» были закрыты для предотвращения распространения вируса, что серьёзно ограничило свободу передвижения. Так, люди, нуждающиеся в помощи, особенно люди пожилого возраста, проживающие на не подконтрольной Правительству территории (НППТ), практически лишились доступа к таким своим основным источникам дохода, как пенсии и социальные выплаты, и не могут поддерживать семейные связи. Такая изоляция не только повысила уязвимость людей, но и усилила психологический стресс. Два из пяти пунктов пересечения частично возобновили работу в июне 2020 года, но ограничения на пересечение сохраняются, а порядок пересечения остаётся сложным. После введения в конце марта связанных с COVID-19 ограничений на передвижения количество пересечений «линии разграничения» составляет меньше 10 % от 1,2 миллиона ежемесячных пересечений в 2019 году. Кроме того, объём гуманитарной помощи, которую доставляют на НППТ конвои ООН, сократился на 16 % за март-декабрь 2020 года, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, и значительную часть помощи, которую удалось доставить, составляли средства для борьбы с коронавирусным заболеванием. Из-за пандемии сотни тысяч людей, пострадавших в результате конфликта, стали ещё более уязвимыми и зависимыми от гуманитарной помощи.

Из-за ограничений на передвижение уже усилилась и ещё больше обострится уязвимость пострадавшего населения, особенно людей, проживающих на НППТ. Ожидается, что пересечение «линии разграничения» будет оставаться ограниченным до лета 2021 года. А открытие двух новых пунктов пересечения в Луганской области откладывается на неопределённый период из-за разногласий относительно режима их работы. Из позитивного следует отметить, что количество организаций, имеющих доступ для работы на НППТ, возможно постепенно увеличится, особенно для оказания помощи в борьбе с пандемией.

Так как COVID-19 продолжает оказывать большое влияние на всю страну, восстановление экономики на востоке Украины в 2021 году представляется маловероятным. Ожидается, что местным жителям всё ещё будут нужна поддержка для обеспечения самодостаточности и восстановления после затяжного кризиса и пандемии. Хотя участие государственных организаций в гуманитарном реагировании на подконтрольной Правительству территории (ППТ) увеличилось, возможности национальных организаций реагировать на чрезвычайные ситуации и готовность к ним, вероятно, всё ещё будут недостаточными для удовлетворения всё возрастающих и более острых потребностей. Ограничения на передвижение через «линию разграничения» будут усиливать уязвимость людей. На НППТ, ожидается, что ситуация будет оставаться сложной из-за ограниченных возможностей больниц и лабораторий.

URL:

Загружено: