Ukraine

Оперативне зведення

Головне (2 дня/дні тому)

  • Економічна ситуація постраждалих унаслідок конфлікту людей продовжує погіршуватися, в той час як коштів для надання допомоги не вистачає
  • Інтеграція внутрішньо переміщених осіб в Україні все ще залишається складним завданням
  • Кількість обстрілів навчальних закладів на сході України збільшилася втричі, в той час як фінансування для надання допомоги залишається на рекордно низькому рівні
  • Гуманітарний фонд для України — ефективний механізм швидкого реагування для всіх партнерів на благо всіх сторін
Фото: УКГС в Україні/Валіджон Раноєв
Фото: УКГС в Україні/Валіджон Раноєв

URL:

Дата:

Ukraine

Оперативне зведення

Ключові показники

5.2M
Постраждалі люди
3.5M
Люди, які потребують допомоги
2.3M
Люди, яким планується надати допомогу

URL:

Дата:

Ukraine

Оперативне зведення

Фінансування (2019)

$161.7M
Вимоги
$26.7M
Фінансування
17%
Виконання
FTS

URL:

Дата:

Зворотний зв’язок

Еліс Арманні Секуі

Голова УКГС ООН в Україні

Жан-Франсуа Рюель

спеціаліст УКГС ООН у Нью-Йорку

Валіджон Раноєв

спеціаліст із питань громадської інформації та звітності УКГС ООН в Україні

Ukraine

Оперативне зведення
Аналіз (2 дня/дні тому)
Розподіл способів виживання, які використовують домогосподарства, за географічними зонами та типами населених пунктів
Розподіл способів виживання, які використовують домогосподарства, за географічними зонами та типами населених пунктів

Економічна ситуація постраждалих унаслідок конфлікту людей продовжує погіршуватися, в той час як коштів для надання допомоги не вистачає

Понад п'ять років активного збройного конфлікту на сході України не лише вплинули на безпеку та добробут мільйонів людей, але й мали значний вплив на їхню економічну ситуацію. «Лінія розмежування» між територіями під та поза урядовим контролем призвела до розриву економічних зв'язків між двома колись єдиними та тісно пов'язаними районами.  За даними щойно опублікованої Оцінки економічної безпеки, проведеної ініціативою REACH, чим ближче до «лінії розмежування», тим гірше економічна ситуація людей.

У рамках оцінки, яка спиралася переважно на дані, отримані від близько 820 сімей, які проживають у межах 20 кілометрів від «лінії розмежування» на підконтрольних Уряду територіях (ПУТ) Донецької та Луганської областей, проводився аналіз впливу конфлікту на економічну безпеку, зайнятість та доходи домогосподарств. Як показують результати, спричинені конфліктом зменшення ринка зайнятості, обмеження торгівлі та скорочення промислового виробництва призвели до високого рівня інфляції та значного зменшення економічних спроможностей постраждалих унаслідок конфлікту родин.

Майже половина мешканців, які взяли участь в опитуванні на ПУТ Донецької та Луганської областей, зазначили, що повністю залежать від пенсій як головного джерела доходів.  Близько 10% опитаних не мали роботи, у тому числі через проблеми зі здоров'ям та інвалідність. Оскільки рівень інфляції продовжив зростати, досягнувши майже 11% у цих районах на момент проведення опитування (лютий-березень 2019 року), майже всі пенсіонери зазначали, що зростання пенсій відстає від росту цін. Це негативно вплинуло на купівельну спроможність людей. Як повідомляється, майже половина постраждалих унаслідок конфлікту сімей змушена вдаватися до негативних практик виживання щоби звести кінці з кінцями: витрачати заощадження, купувати продукти харчування в кредит, позичати продукти або продавати цінні речі родини. Викликає занепокоєння той факт, що третина сімей, здебільшого очолюваних літніми людьми, повідомляли, що в якості засобу для виживання змушені зменшити необхідні витрати на медичні послуги.

Оцінка вкотре продемонструвала складний характер конфлікту та його негативні наслідки для цивільних громадян. Вплив конфлікту на економічну безпеку регіону, який колись був економічним центром України, продовжує поглиблювати вразливість людей. З наближенням зимового періоду складне економічне становище сімей, ймовірно, ще погіршиться, коли температура впаде до -20 градусів по Цельсію, а вартість комунальних послуг, таких як опалення, зросте. Як показують результати, як правило, сім'ї витрачають близько 20% своїх обмежених доходів на опалення.

Отже, усе ще залишаються численні значні гуманітарні потреби, особливо в районах вздовж «лінії розмежування». Хоча гуманітарні організації надають допомогу там, де можуть, але брак фінансування - одна з головних проблем, яка унеможливлює надання підтримки кожному, хто її потребує. Станом на початок червня План гуманітарного реагування 2019 р., для якого потрібно 162 мільйона дол. США задля надання допомоги 2,3 мільйона людей, профінансовано лише на 16 відсотків. 

URL:

Дата:

Ukraine

Оперативне зведення
Аналіз (23 дня/дні тому)
«Мені нема куди їхати. Я також не можу постійно залишатися в домі сестри»,—каже 62-річний Анатолій, який переїхав до сестри в Торецьк після того, як його будинок було вщент зруйновано обстрілом у травні 2018 року.  Credit:  OCHA/Valijon Ranoev/2018
«Мені нема куди їхати. Я також не можу постійно залишатися в домі сестри»,—каже 62-річний Анатолій, який переїхав до сестри в Торецьк після того, як його будинок було вщент зруйновано обстрілом у травні 2018 року. Credit: OCHA/Valijon Ranoev/2018

Інтеграція внутрішньо переміщених осіб в Україні все ще залишається складним завданням

В Україні станом на березень 2019 року Міністерством соціальної політики України зареєстровано близько 1,3 мільйона людей, які внаслідок конфлікту стали внутрішньо переміщеними особами (ВПО). Попри прийняту національну стратегію інтеграції ВПО та пошуки довгострокових рішень, значна кількість ВПО все ще стикається зі значними складнощами при інтеграції у місцеві громади. 

За даними останнього звіту про ситуацію з ВПО, підготовленого Міжнародною організацією з міграції (МОМ), станом на грудень 2018 року лише половина ВПО почували себе інтегрованими в місцеві громади та зазначали, що наявність житла, постійного доходу та зайнятості є головними умовами інтеграції.

За даними опитування, яке проводиться щоквартально, загальна економічна нестабільність продовжує негативно впливати на ВПО. Середньомісячний дохід на члена домогосподарства ВПО був значно нижчим середньомісячного по Україні (близько  92 дол. США проти 166 дол. США) та все ще нижчим фактичного прожиткового мінімуму, який, за розрахунками Міністерства соціальної політики, становив 128 дол. США. Понад 50% ВПО, які взяли участь в опитуванні, зазначили, що вони все ще значною мірою покладаються на державну підтримку, пенсії та соціальні виплати як джерела доходу. Це свідчить про відсутність повноцінних програм на рівні громад для забезпечення їхньої самодостатності. На момент опитування (грудень 2018 року) 51% ВПО оцінив свою фінансову ситуацію як «коштів вистачає лише на  харчування» або «змушені заощаджувати навіть на харчуванні», що на 7% більше, як порівняти з груднем 2017 року.

Внутрішнє переміщення триває вже кілька років, але для багатьох ВПО в Україні все ще складно знайти довгострокові рішення. Наприкінці 2018 року Уряд України розробив план заходів із реалізації національної стратегії інтеграції ВПО. Це означає перехід на новий рівень роботи та демонструє готовність Уряду України дотримуватися своїх зобов'язань перед ВПО. Але, як свідчать результати останнього моніторингу, конкретні заходи, передбачені планом, не було повністю реалізовано, зокрема на обласному та місцевому рівнях. 

Як можна зробити висновок зі звіту за результатами  моніторингу Регіональної програми інтеграції ВПО в Україні, необхідно забезпечити прив’язку програм до контексту регіонів, а також збільшити спроможності місцевих органів влади щодо інтеграції ВПО у приймаючі громади.  З метою надання допомоги щодо збільшення місцевих спроможностей та розв'язання деяких складних проблем інтеграції ВПО, у червні 2019 року провідний світовий фахівець із питань внутрішнього переміщення професор Вальтер Келін відвідає Харків та Дніпро.

URL:

Дата:

Ukraine

Оперативне зведення
Аналіз (26 дня/дні тому)
Education damages UKR-01

Кількість обстрілів навчальних закладів на сході України збільшилася втричі, в той час як фінансування для надання допомоги залишається на рекордно низькому рівні

Цієї весни розпочався шостий рік конфлікту на сході України. Більш за всіх від конфлікту потерпають діти та інші незахищені групи населення, які найбільше наражаються на ризики. Для тисяч дівчинок та хлопчиків бойові дії та наявність наземних мін по обидва боки «лінії розмежування» створюють щоденну небезпеку та залишають по собі тривалі психологічні травми. Доступ дітей до безпечного та захищеного навчального середовища також обмежено, оскільки в багатьох населених пунктах на сході України ходити до школи зараз небезпечно.

Кластер освіти опублікував сумну статистику обстрілів шкіл. Із січня по середину травня 2019 року кількість обстрілів навчальних закладів, розташованих по обидва боки «лінії розмежування», збільшилася втричі, як порівняти з аналогічним періодом 2018 року. З 1 січня по 14 травня 2019 було зареєстровано щонайменше 14 випадків, коли школи потрапляли під обстріли, які призводили до пошкоджень приміщень та порушення навчального процесу. Це майже втричі більше кількості інцидентів, зареєстрованих протягом аналогічного періоду 2018 року, та наближається до кількості інцидентів, зареєстрованих Кластером протягом усього 2018 року (коли їх було 16). Збільшення частоти обстрілів з початку цього року є нагадуванням нам про складнощі щодо дотримання норм міжнародного гуманітарного права. У зв'язку з цим ухвалення та реалізація Декларації про безпеку шкіл є ще більш важливими.

З початку конфлікту у 2014 році близько 750 навчальних закладів зазнали пошкоджень або порушень навчального процесу на сході України. Так, одна школа у Золотому-5 (Луганська область), де навчається понад 100 дівчинок та хлопчиків, цього року потрапляла під обстріли вісім разів. Через небезпеку протягом місяця школа не працювала, а діти не мали можливості відвідувати заняття. Тимчасові закриття шкіл із питань безпеки, у тому числі через розташування поряд із ними військових або військової техніки, не рідкість на сході України. Так, через конфлікт минулого року тимчасово припиняли роботу майже 50 шкіл, і цього року було зареєстровано два подібних випадки. 

Наразі понад 700 000 дітей та викладачів потребують гуманітарної допомоги та захисту, а для 3 500 шкіл необхідно забезпечити безпечні умови роботи. Водночас фінансування програм захисту дітей та освітніх програм у рамках Плану гуманітарного реагування 2019 року залишається невідповідним: на сьогодні отримано менше 7% необхідних коштів. Незважаючи на це, гуманітарні організації продовжують використовувати обмежені ресурси для забезпечення потреб дітей. За даними моніторингового звіту щодо реалізації заходів реагування , оприлюдненого у квітні, лише у 2018 році понад 210 000 дітей по обидва боки «лінії розмежування» отримали допомогу, у тому числі завдяки відновленню та ремонтам понад 100 шкіл, програмам дистанційної освіти, наданню шкільного приладдя та заходам психосоціальної допомоги та інформування про мінну небезпеку.

Підвищення обізнаності про ризики, на які наражаються діти на сході України, та заходи щодо захисту прав дітей належать до головних пріоритетів міжнародної спільноти. Під час події, присвяченої початку в Україні кампанії Захисту дітей від війни, розпочатої міжнародною організацією Save the Children, Координаторка системи ООН/Координаторка з гуманітарних питань в Україні закликала Уряд прискорити ухвалення Декларації про безпеку шкіл, захистити дітей та навчальні заклади від наслідків конфлікту та збільшити донорську підтримку для фінансування гуманітарних програм у сфері освіти та захисту дітей.     

URL:

Дата:

Ukraine

Оперативне зведення
Тема випуску (26 дня/дні тому)
UHF v1 UA-01

Гуманітарний фонд для України - ефективний механізм швидкого реагування для всіх партнерів на благо всіх сторін

У нестабільній ситуації на сході України, яка швидко змінюється, можливість негайного реагування та спрямування ресурсів безпосередньо на здійснення найбільш важливих заходів тоді і там, де вони є найбільш необхідними, є надважливою. Гуманітарні організації на місцях продовжують вивчати різні шляхи та інноваційні засоби для збільшення мобілізації коштів та надання найбільш ефективної допомоги більшій кількості людей. У березні заступник Генерального секретаря ООН з гуманітарних питань/Координатор надзвичайної допомоги Марк Лоукок запровадив Гуманітарний фонд для України для підтримки узгодженої гуманітарної діяльності згідно з ПГР 2019 року та для задоволення найбільш важливих потреб.

Гуманітарний фонд для України, який, як очікується, у повному обсязі запрацює з червня 2019 року, забезпечить більш результативне та цілеспрямоване гуманітарне реагування шляхом задоволення потреб, які б в іншому випадку залишилися б поза увагою, та збільшення доступу до людей, які потребують допомоги, зокрема вздовж “лінії розмежування” та в районах поза урядовим контролем. Фонд, який є одним з 18 таких фондів в світі, забезпечує оптимальне рішення для донорів, які б інакше не змогли би безпосередньо надати фінансування для гуманітарних заходів через обмежений доступ до партнерів-виконавців або через брак механізмів підзвітності на місцях. Адже кожний може підтримати Фонд: https://act.unfoundation.org/onlineactions/D47Mjcz_6ECF1PLeCnHIIw2.

Під керівництвом Координатора з гуманітарних питань фінансування з Гуманітарного фонду для України направляється безпосередньо широкому колу партнерів із надання допомоги, включно з національними та міжнародними неурядовими організаціями (НУО), установами ООН та членами руху Червоного Хреста/Червоного Півмісяця. Такий підхід забезпечує наявність та пріоритетність використання коштів на місцевому рівні тими організаціями, що знаходяться найближче до людей, які потребують допомоги.

Декілька донорів вже висловили свою підтримку фонду та заявили про зобов’язання та готовність виділити близько 4 мільйонів США. Важливо, щоби й інші учасники приєдналися та підтримали Фонд.

URL:

Дата:

Ukraine

Оперативне зведення
Контекст (23 дня/дні тому)
map ukr-01
"Лінія розмежування" довжиною 427 кілометрів та п’ять контрольних пунктів на сході України

Гуманітарний контекст

На п'ятий рік кризи на сході Україні цивільні громадяни продовжують нести її найважчий тягар. Страхи, пов'язані з обстрілами, бойовими сутичками або вірогідністю підірватися на одній із багатьох наземних мін або інших вибухонебезпечних залишках війни (ВЗВ) (схід України вважається одним із найбільш забруднених мінами районів світу), є частиною щоденного життя мільйонів людей, які проживають по обидва боки "лінії розмежування". А сама "лінія розмежування" понад 420 кілометрів майже дорівнює довжині французько-німецького кордону. З початку конфлікту більше 3 320 цивільних осіб — чоловіків, жінок та дітей — загинуло, та ще 9 000 було поранено.

Криза на сході України набула тривалого характеру. Довгострокові наслідки надалі стають усе більше серйозними, оскільки щоденні бойові дії руйнують критично важливу інфраструктуру та часто призводять до порушення надання основних послуг, таких як водопостачання та водовідведення. У 2018 році щомісяця на п'яти контрольних пунктах реєстрували понад 1,1 мільйона перетинів "лінії розмежування" цивільними особами. Щоби підтримувати родинні зв’язки та отримувати доступ до основних послуг, люди часто змушені годинами чекати в довгих чергах на перетин у люті морози взимку та під пекучим сонцем улітку. Це особливо важко для літніх людей, які становлять 30 відсотків усіх тих, хто потребує допомоги, — це найбільша частка у світі. Через постійні страхи, з якими люди змушені жити вже довгий час, та втрату самоповаги, яку часто спричиняє втрата роботи, погіршується психологічний стан людей. Економічна ситуація на Донбасі, який колись був економічним центром України, вкрай важка, що суттєво впливає на добробут та рівень життя людей.

Попри надзвичайні складнощі, ООН та її гуманітарні партнери продовжують щомісяця надавати життєво необхідну допомогу мільйонам людей по всій країні. Протягом 2018 року більше ніж 1,3 мільйона людей отримали певні види гуманітарної допомоги та захисту. З 2014 року в рамках планів гуманітарного реагування вдалося залучити понад 470 мільйонів доларів США.

Зусилля з гуманітарного реагування координуються в рамках шести кластерів: житла та непродовольчих товарів; захисту; охорони здоров’я та харчування; освіти; водопостачання, санітарії та гігієни (ВСГ); продовольчої безпеки та засобів до існування. Партнери кластерів проводять спільні оцінки, координують роботу з реагування та здійснюють моніторинг надання гуманітарної допомоги та виконання програм. У рамках зазначеної роботи проводиться розподіл різних товарів для надзвичайної допомоги та раннього відновлення, у тому числі продовольчих та непродовольчих товарів, будівельних матеріалів, ліків, гігієнічних наборів, навчальних комплектів, та надається психосоціальна підтримка. Також за рахунок допомоги у грошовій та негрошовій формі забезпечується доступ до безпечної питної води. До інших видів термінової гуманітарної допомоги належать надання засобів сільськогосподарського виробництва, заходи з розчищення території від мін та інформування про мінну небезпеку, а також інші заходи забезпечення захисту.

URL:

Дата:

ЗМІ (52 дня/дні тому)

Як це — жити на сході України? Проведіть дві хвилини з Сергієм та його родиною, які вже майже п’ять років живуть у страху перед обстрілами та мінами.