Ukraine

Оперативне зведення
Аналіз
Жованка, Донецька область, ПУТ, Україна.
66-річний Іван показує пошкоджений унаслідок конфлікту будинок, який він будував для своїх дітей. Фото: УКГС/Євген Малолетка

Цивільне населення та критична інфраструктура продовжують потерпати від бойових дій на сході країни

Минулого року було зареєстровано найменшу кількість жертв серед цивільного населення та інцидентів з об'єктами цивільної інфраструктури за весь період конфлікту. Це позначилось на покращенні безпекової ситуації на сході України у 2020 році. Проте, як показує нещодавнє збільшення бойових дій, ця позитивна тенденція, яка спостерігалася після укладення домовленостей про припинення вогню в липні 2020 року, може припинитися. Поки гуманітарна спільнота продовжує моніторинг ситуації та готується до можливої ескалації, нижче представлено аналіз ситуації в сфері безпеки на сході України, яка покращилась у 2020 році.

Вплив на цивільне населення

У минулому році повідомлялося про найменшу кількість жертв серед цивільного населення з початку конфлікту та зменшення постраждалих на 11 % у порівнянні з 2019 р. [1] : 149 цивільних громадян загинуло або було поранено. Майже три четверті усіх жертв серед цивільного населення (107) було зареєстровано у період з 1 січня по 31 липня 2020 [2] до набуття чинності 27 липня домовленостей про припинення вогню, узгоджених Тристоронньою контактною групою.

Липневі домовленості про припинення вогню позитивно вплинули на безпекову ситуацію на сході України до кінця 2020 року та забезпечили значне зменшення постраждалих серед цивільного населення внаслідок бойових дій та інцидентів з об'єктами цивільної інфраструктури. З 1 серпня 2020 року до 1 лютого 2021 року лише троє цивільних громадян отримали поранення через бойові дії у порівняні з 67 постраждалими серед цивільного населення впродовж шести місяців до липневих домовленостей про припинення вогню.

Попри зниження загальної кількості постраждалих, у порівнянні з попереднім роком, кількість загиблих унаслідок конфлікту залишилася майже на тому самому рівні: 26 цивільних осіб загинуло у 2020 році проти 27 роком раніше, третина (8) з яких загинула після 31 липня 2020 р. Артилерійські обстріли, вогонь зі стрілецької зброї та легкого озброєння (СЗЛО) залишалися головною причиною жертв серед цивільного населення. Вони призвели до поранення 61 та загибелі 7 людей. Водночас кількість людей, яких було поранено внаслідок артилерійських обстрілів та СЗЛО, зменшилась на 37 %, як порівняти з 97 пораненими у 2019 році.

А кількість постраждалих від мін та вибухонебезпечних предметів-залишків війни (ВЗВ) зросла: вони становили 51 % від загальної кількості постраждалих. У 2020 році 59 людей отримали поранення та 17 загинули від мін та невідповідного поводження з ВЗВ, як порівняти з 42 пораненими та 17 загиблими у 2019 р. Кількість жертв мін серед цивільного населення, а також повідомлення про розміщення нових мін викликають особливе занепокоєння, оскільки на сході України близько 2 мільйонів людей наражаються на ризики наземних мін і ВЗВ.

Вплив на цивільну інфраструктуру

Ще одним позитивним наслідком домовленостей про припинення вогню стало зменшення інцидентів з об'єктами цивільної інфраструктури. З 1 лютого до 31 липня 2020 року було зареєстровано 72 безпекових інциденти, 40 з яких призвели до пошкодження цивільних об’єктів, проти 4 інцидентів у період з 1 серпня 2020 року до 31 січня 2021 року, жоден з яких не призвів до пошкоджень.

У 2020 році повідомлялося про 61 інцидент з об'єктами водопостачання і водовідведення [3] по обидва боки «лінії розмежування», що на 30 % менше у порівнянні з 2019 р. Із січня по червень 2020 року було зареєстровано 48 інцидентів, що трохи менше як порівняти з аналогічним періодом 2019 року (коли було 58 інцидентів). У другій половині року повідомлялося про 13 інцидентів (і лише 4 з них були реєстровані після 31 липня 2020 року), що загалом відповідає загальній тенденції до покращення безпекової ситуації.

Хоча загальне зменшення інцидентів, пов’язаних з об'єктами водопостачання та водовідведення, є позитивним, кількість людиноднів порушення водопостачання (діб порушення водопостачання в розрахунку на одну людину) у 2020 р. була найвищою з 2017 року (коли було 15 млн діб порушення водопостачання на людину). У 2020 році було зареєстровано 9 млн людинодіб порушення водопостачання проти 6,9 мільйона у 2019 р.

Прогнози

Завдяки липневим домовленостям про припинення вогню було забезпечено довгоочікуване затишшя для постраждалих унаслідок конфлікту людей на сході України. Але ріст порушень припинення вогню за перші три місяці 2021 року викликає занепокоєння щодо можливого повернення до динаміки бойових дій до укладення домовленостей про припинення вогню або, в гіршому випадку, до потенційної ескалації. Погіршення безпекових умов на сході країни ще більше ускладнить гуманітарну ситуацію, оскільки ресурси 3,4 мільйона людей, які вже потребують допомоги, вичерпані за сім років збройного конфлікту та наразі пандемії COVID-19.

Гуманітарна допомога призначена для порятунку людей, але не може забезпечити відновлення сходу України. Дотримання домовленостей про припинення вогню є необхідним для відновлення надій людей на можливість політичного врегулювання. А поки збройний конфлікт триває, допомога, яку надають гуманітарні організації, залишається надзвичайно важливою для підтримки людей, які мають невідкладні потреби.

Ви також можете підтримати заходи гуманітарного реагування в Україні. Зробити пожертву можна за посиланням.

---

[1] Управління Верховного комісара Організації Об’єднаних Націй з прав людини (УВКПЛ). Доповідь щодо ситуації з правами людини в Україні. 1 серпня 2020 р. - 31 січня 2021 р.

[2] УВКПЛ. Доповідь щодо ситуації з правами людини в Україні. 16 лютого – 31 липня 2020 р.

[3] WASH Cluster Alert Bulletin, 1 January – 31 December 2020, Issue 15.

URL:

Завантажено: